3．强化日常监管。完善监管和执法制度，健全监管执法程序，加强对监管执法工作的考核与监督，促进监管执法工作的有效开展。各级非煤矿山安全监管人员要认真履职，深入企业开展监督检查和执法工作，做到从严执法，对监督检查中发现的各类问题，要反应灵敏、处理坚决、行为果断，该停的要立即停止生产，该取缔关闭的要按程序立即提请当地政府取缔关闭，该处罚的要依法立即处罚。
4．建立互查制度。建立区县、企业间的安全互查制度，开展不定期的交叉检查，对安全诚信缺失、非法违法和发生较大以上责任事故的企业，要在媒体上公开曝光，并依法予以严惩重罚。建立非煤矿山安全生产“黑名单”制度，对进入“黑名单”的矿山企业，在项目审批、信贷、安全生产行政许可、安全资格证书证照发放等方面，予以必要的制裁。
（四）加强监管机构建设，提升基层安全监管水平
各区县（自治县）安监局及相关单位要按照《
重庆市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》（渝府发〔2009〕1号）要求，加强基层安全监管机构建设，提高基层安全监管能力，依法履行安全监管职责，改善安全监管工作条件。
1. 健全基层安全监管机构。加强基层安全监管机构建设，在非煤矿山企业数量多、监管任务重的区县（自治县）安监局，要设立专管职能科室，配备2～5名专职监管人员；在非煤矿山企业数量少，监管任务相对较轻的区县（自治县）安监局，要明确具体的监管职能科室，配备1～3名专（兼）职监管人员；乡镇（街道）配备1～3名非煤矿山专（兼）职监管人员。
2．提高基层安全监管能力。各级非煤矿山安全监管人员要加强政治素质和作风建设，强化责任意识、使命意识。提高非煤矿山安全监管人员的业务素质，强化非煤矿山专业技术和法规方面的业务培训，提高安全监管能力。加强廉政教育、制度规范和监督制约，防范以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。建立和完善激励机制，开展创优争先活动，表彰先进，鞭策落后，提高基层监管人员工作质量和工作效率，形成强有力的组织保障能力。
3．依法履行安全监管职责。要按照相关法律法规和“分级管理，属地负责”的原则，切实履行好各级非煤矿山安全检查、综合监管和专项监管的职责，落实部门和领导工作责任。规范执法程序，建立健全依法监管的各项规章制度，认真制定非煤矿山安全监督检查的工作实施方案，强化对非煤矿山企业的依法监管；在完善乡镇安监机构和人员的基础上，按规定实施委托执法，形成职责明确和责权利相对应的责任体系。
4．改善安全监管工作条件。加大基层安全监管装备投入，配备安全监管必需的交通工具、电脑等办公设备、检测检验、摄像照像、录音器材、应急救援装备及劳动保护用品，提高基层安全生产现场执法能力。
