2. 实行联合审批核准。自治区将成立常设的联合审批工作组，各市也要成立由发展改革部门牵头（工业技术改造项目由经委牵头），国土资源、林业、环保、建设、规划、水利等相关项目管理部门参加的项目联合审批核准工作组，实行集中办公，并行办理，各司其职，分工负责。自治区发改委除加快项目审批之外，还要做好统筹协调，提出项目前期工作推进方案，按照项目开工日期倒排工期，明确责任目标和责任人；自治区国土资源部门要统筹安排好用地指标，做好项目用地调规、预审，指导各市土地部门和项目业主加快用地申报材料的组织和上报；自治区环保部门要根据重点项目建设布局，做好主要污染物排放总量控制指标的平衡，指导各市环保部门和业主加快组织环评材料的编制上报，督促环评咨询中介机构加快项目评审。自治区建设厅、水利厅、林业局等部门要按照职责，分别加快做好项目的规划选址、征占用林地、水土保持的审查审批工作。

　　3. 改进项目咨询评估审查工作。项目可行性研究报告、初步设计、环评、用地等评估咨询机构，要参照机关行政效能建设要求，建立和实行项目评估咨询首问负责制、限时办结制和责任追究制。要完善评估审查工作流程，规范工作程序，在评估审查过程中不得设置与项目评估审查无关的环节，提出与项目评估审查无关的条件。要提高审查效率，项目评估咨询机构接受委托后，要立即组织工程技术人员开展评估审查工作；在审查过程中，需要项目业主和编制单位补充材料，要一次性告知；对编制内容和深度达到国家规定要求、附件齐全的项目材料，应在规定的时限内完成评审任务，提出项目评审意见。

　　4. 加强指导和规范服务。各项目相关审批部门要进一步改进工作作风，增强服务意识，切实提高行政效能。要做好项目全程指导服务，将办理行政审批所需的申报材料的种类、数量、审批程序、时限等进行公示，指导、协助项目业主尽快完成报批材料和申报工作，尽可能减少项目审批申报前的工作时间。要进一步压缩审批时限，超常规办理项目审批。

　　（四）加强督查检查。创新督查机制，在各主管部门组织开展项目检查的基础上，实行由监察部门牵头，发改、国土、环保、水利、林业等多部门共同参与的联合督查机制，定期对项目开展联合督查，使联合督查常态化，及时发现和解决项目推进中的突出问题。对项目推进不力的地方和部门，自治区下达“督办函”，限期整改直至通报批评、行政问责。

　　（五）强化考核。将重大项目建设任务完成情况纳入各市各部门年终政绩考核。对重大项目建设任务完成好的市，给予表扬奖励，在自治区掌握的资源配置上给予适度倾斜，在用地指标安排、融资融券、审核审批等方面优先安排和支持；对推进重大项目工作不力，任务完成不好的市和部门要通报批评。

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