（十六）鼓励高校毕业生创业。除国家限制的行业外，凡高校毕业生从事个体经营，办理工商登记日期在其毕业后2年以内的，自其工商登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类、管理类收费；凡与招用的韶关市户籍人员签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。
（十七）鼓励复员退役军人创业。广东省户籍退役士兵从事个体经营（国家限制的行业除外），自工商部门批准其经营之日起，凭退出现役证明3年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费；对从事个体经营（国家限制的行业除外）的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（十八）建设创业孵化基地。各地要通过政府引导、多方投资的方式，充分利用城乡各类园区、闲置土地或厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设科技企业孵化基地、中小企业创业基地和小企业孵化基地集中吸纳失业人员创业。综合运用收费、场租、电价、小额担保贷款等优惠政策，对进入创业孵化基地的创业人员予以扶持。各县（市、区）要结合当地实际建设1个以上创业孵化基地。
（十九）优化创业服务。要进一步优化创业环境，健全创业服务体系，完善创业扶持政策，降低创业门槛，广开创业门路，大力推进形式多样的创业活动。建立创业项目库，开发一批市场前景好、投资见效快、适合创业者需要的创业项目向创业者推荐，也可以采取政府购买服务的形式，引进社会创业咨询服务机构参与项目开发和后续服务工作。聘请知名企业家、创业成功人士、专家学者和社会各界人士组建创业专家辅导队伍，向创业者提供公益性创业咨询服务。各级劳动保障部门要设立创业服务公共平台，为创业者提供政策咨询、创业培训、项目推介、跟踪扶持等服务，实现“一站式”、“一条龙”服务。
四、建立健全面向全体劳动者的职业技术教育培训制度
（二十）构建劳动者学有所教的职业技术教育培训体系。各级人民政府要根据我市产业转移和提升产业竞争力的要求，把提高劳动者技能水平放在更加重要的位置，进一步健全面向全体劳动者的职业技术教育培训体系，力争使本市劳动力每5年至少接受1次技能提升培训。认真落实《韶关市农村劳动力技能培训及转移就业实施办法》（韶农工办[2008]1号）、《韶关市百校扶百镇双百挂钩对口培训工程实施方案》（韶农工办[2008]2号）要求，真正把培训和人力资源配置作为缩小差距的关键，通过大力开展农村劳动力技能等级培训，促进农村富余劳动力向城市和二、三产业转移，实现技能就业、素质就业。
