河北省建设厅关于印发《河北省建设系统规范行政处罚自由裁量行为办法（试行）》的通知
（冀建法〔2009〕49号）
各设区市建设局、城乡规划局、城管（公用）局、住房保障和房产管理局，住房公积金管理中心，石家庄市、保定市园林局，各扩权县（市）建设部门：
《河北省建设系统规范行政处罚自由裁量行为办法（试行）》已经2009年1月6日厅第一次常务会议讨论通过，并经省政府法制办审查同意，现予印发，自2009年3月1日起施行。
设区市、扩权县建设系统各部门要按照本《办法》第二十八条的规定，制定规范行政处罚自由裁量的规则，并抓紧组织力量认真研究和明确行政处罚自由裁量基准，于2009年5月1日前报省建设厅备案。
设区市主管部门要切实发挥指导、监督作用，抓好所辖县（市）主管部门行政处罚自由裁量权的规范化、制度化建设工作。
二○○九年二月六日
河北省建设系统规范行政处罚自由裁量行为办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范建设行政执法行为，保障公平、公正、合理行使建设行政处罚自由裁量权，促进依法行政，保护当事人的合法权益，构建社会主义和谐社会，根据《
行政处罚法》等法律、法规、规章，结合本省建设行政执法工作实际，制定本办法。
第二条 本省建设系统各级行政主管部门、法律法规授权组织以及依法受委托组织（统称建设行政执法机关），在职权范围内依法实施行政处罚，作出自由裁量行为的，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称建设行政处罚自由裁量行为，是指建设行政执法机关在查处建设行政违法行为时，综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，在法律、法规、规章规定的行政处罚种类、幅度范围内，对行政违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度的行政处罚等问题进行裁量，依法合理地作出行政处罚决定的行为。
第四条 建设行政执法机关实施行政处罚自由裁量行为，应当遵循和坚持以下原则：
（一）公平、公正。平等对待当事人，不偏私、不歧视。
