镇江市人民政府办公室印发《关于落实市政府＜关于城管体制机制有关问题的会议纪要＞实施方案》的通知
（镇政办发〔2009〕85号）
各区人民政府，镇江新区管委会，市各相关部门：
《关于落实市政府〈关于城管体制机制有关问题的会议纪要〉实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年三月十九日
关于落实市政府《关于城管体制机制
有关问题的会议纪要》实施方案
根据市政府《关于城管体制机制有关问题的会议纪要》（2008年第140号）确定事项，按照坚决执行、便于运作；管理重心下移，责权利统一，人随事走、费随事转；建立“市级许可、区级管理、条块结合、以块为主”运作机制的原则，特制定如下实施方案：
一、城市管理“重心下移”的职能
1．环卫保洁队伍包括干部任免在内的全部管理权限下放到区级政府。
2．城市容貌管理专项规划、组织实施权和对临街立面改造、门面装饰、店招字招牌设置监督管理权下放到区级政府。
3．城管相对集中的行政处罚权下放到区级政府，由区执法分局履行。市公安局城管分局分别向京口、润州执法分局（大队）派驻城管公安派出所。
4．户外广告管理权下移到区城管局。
5．特种垃圾及渣土管理权下移到区城管局。
二、市城管（执法）局与两区城管（执法分）局管理职责界定
1．公共环境卫生管理方面的职责界定
市城管局负责制定环境卫生管理总体规划，并组织实施；负责环境卫生基础设施的总体规划，并对区级政府组织实施情况进行考核验收；负责划分城市建成区各区域保洁等级标准；负责对城区公共环境卫生实施检查、监督和考核；负责对区特种垃圾及渣土管理的业务指导及业务工作的协调、检查、监督和考核；负责农村垃圾处置长效管理考核工作。
两区城管局负责辖区内公共环境卫生管理，制定环境卫生设施的专项规划，并组织实施；负责辖区保洁全覆盖管理，纳入城市保洁范围的按城市保洁标准保洁，城市保洁范围以外的按农村保洁标准保洁；负责辖区内特种垃圾及渣土管理。
