指标体系：市统计局会同有关部门在 2009 年 3 月底前对全部耗能单位进行调查摸底，建立涵盖全市的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系，实施单位生产总值能耗指标季度核算制度。市国土环境资源局要对全市污染源进行调查摸底，按照全国统一普查要求建立科学指标体系。（责任单位：市统计局、市国土环境资源局）
　　监测体系：市统计部门要建立年耗能 1500 吨标准煤以上企业（宾馆酒店为 800吨以上标准煤，下同）能耗统计数据网系统，各部门要加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。市国土环境资源局要制订并实施主要污染物排放统计和监测办法，完善统计和监测制度。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对国家、省和市监控的重点污染源实施联网在线自动监控，构建污染物排放三级立体监测体系，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。（责任单位：市统计局、市国土环境资源局）
　　公报制度：市统计局、市国土环境资源局、市水务局要继续做好单位生产总值能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量等指标公报工作。
　　（责任单位：市统计局、市国土环境资源局、市水务局）
　　（十六）建立健全固定资产投资项目节能评估审查制度和环境影响评价制度。市工业和招商局要按照《海南省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》的要求，开展耗能 2000吨标准煤以下项目的节能审查和登记。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，发改部门一律不得审批、核准或备案。市国土环境资源局要把减排总量作为环评审批的前置性条件，强化环评审批向社会公布制度。（责任单位：市发展和改革局、市工业和招商局、市国土环境资源局）
　　（十七）强化重点企业节能减排管理。各行业主管部门要加强对重点企业节能减排管理。与国家、省政府以及市政府签订了节能减排责任书的企业，要把节能减排责任层层分解落实到车间、班组和个人，实行奖惩制度。全市所有企业都要完善节能减排计量和统计，组织开展节能减排设备检测，制订节能减排规划或计划。全市年耗能1500吨以上标准煤的企业要建立能源管理制度。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度。对未完成节能目标责任任务的企业，强制实行能源审计。今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。（责任单位：市统计局、市国土环境资源局、市工业和招商局、市旅游局、市商务局、市建设局、市卫生局、市教育局、市海洋和渔业局、市农业局、市水务局）

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