对重点领域和重点环节的应急管理，要有制度，落实专人负责，各辖市（区）应急办要定期督查，并将有关督查情况及时通报相关部门进行整改，指导有关部门和单位进行整改。
　　3. 制定防范和应急措施。针对交通、消防、公共场所、学校、用电等可能引发的突发公共事件，制定预防计划、防范对策及应急措施，每年定期开展隐患排查工作，有针对性的对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，对检查中发现的问题要有记录，有整改计划和整改措施，对难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。（责任单位：各辖市、区应急办）
　　（六）规范企业应急管理建设
　　重点是实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，应急能力全面提高，各类事故发生率严控在指标之内。
　　1. 编制完善企业预案。到2009年底，所有国有及国有控股企业、规模以上的非国有企业基本完成应急预案编制工作，预案内容要简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性；所有的高危行业、生命线企业每年开展一次以上联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。（责任单位：市安监局，各辖市、区政府）
　　2. 加强企业专兼职应急队伍建设。2009年底前完成企业应急队伍建设，督促企业切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，不仅要熟练掌握生产操作技术，更要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。（责任单位：市安监局，各辖市、区政府）
　　3. 开展企业隐患排查监管。每年年初和年中，认真组织开展隐患大排查，对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估，实时监控。（责任单位：市安监局，各辖市、区政府）
　　4. 做好突发公共事件的处置和信息报送工作。突发公共事件发生后，企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告。（责任单位：市安监局，各辖市、区应急办）
　　（七）规范学校应急管理建设
　　全面建立突发公共事件应急预案，将应急处置常识纳入课堂教育，规范各类突发事件和事故苗头的报告，各类事故的及时处置率达到100%。
　　1. 开展应急管理宣传教育，提高学生的危机意识和自我防范能力。各级各类学校每学期安排一定课时的应急知识讲授，到2009年底，学生应急常识知晓率要达到60%以上，到2010年，知晓率要达到80%以上。（责任单位：市教育局、市劳动保障局，各辖市、区政府）

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