天津市档案局关于2008年推进依法行政工作的报告
（津档〔2009〕3号）
市人民政府：
我局收到《关于2008年依法行政考核组织实施工作的通知》后，局领导高度重视，立即召开专门会议，布置任务，明确分工，并责成局法制处认真总结2008年我局依法行政工作的情况。现将有关情况报告如下：
一、2008年推进依法行政工作基本情况
（一）转变政府职能。今年以来，我局积极推进事业单位改革，根据《
公务员法》规定的公务员不能参与经营性的活动的要求，我局于2008年对在档案装具中心工作的4名公务员全部安排到局馆办公室和行政处工作。建立健全了《天津市档案局（馆）突发事件应急预案》、《天津市档案局（馆）关于水患水灾的抢险应急预案》、《天津市档案局（馆）关于写字楼火灾火险的应急预案》、《天津市档案局（馆）关于失窃案件应急预案》、《天津市档案局（馆）关于重大灾害应急预案》等多项预警和应急机制。完善了依法行政财政保障机制，规范了行政事业性收费主体、项目、标准；严格执行收支两条线制度，将各项收费标准在局查阅大厅公布。市和区县档案局没有向执法人员和执法机关下达罚款指标的行为。
（二）改革行政管理体制。我局的领导班子一直以来非常重视行政许可工作，一把手荣华同志和分管副局长刘同芝同志亲自听取对行政审批工作情况的汇报，并对重点工作进行专门研究，2008年底前通过服务窗口共受理1起，国家所有档案向国内外赠送、交换、出卖其复制件的审批事项。所有受理事项全部为代理窗口受理，依法定条件审批，遵守办结时限，无收费现象，档案材料齐全完整。非行政许可的审批事项、条件、程序、时限已向社会公布。在2008年12月31日市政府行政许可管理办公室、法制办、监察局召开了取消调整减少行政审批事项实现审批大提速的会议，会后为认真贯彻《市委2009年工作要点》中关于“清理和减少行政审批”的要求和市政府的部署，按照市审批办、法制办、监察局《关于开展清理减少和下放行政审批事项实现行政审批大提速准备工作的紧急通知》，立即组织有关处室和人员召开专门会议，布置工作，明确分工。大幅度地取消调整减少行政审批事项，超额完成审批大提速准备工作指标任务的组织上报工作。目前我局已经研究如何进一步搞好组织实施。按照取消调整减少行政审批的任务要求，认真组织各处室逐个审批事项进行分析，研究如何减少和提速，如何进行对照整改，快速落实各项大提速指标任务。1月7日上午，完成了各类清理提速报表的报送任务。减少行政审批事项的比例达到50％，其中取消比例25%，调整比例25%；向区县下放审批事项达25%；对保留的市级行政审批事项，减少申请材料比例达到33.3%，压缩审批时限达到40%，实现网上申报办理100%，提前超额完成了各项清理调整减少行政审批事项，落实了审批服务大提速的指标。市行政许可审批办以简报形式对我局的工作予以肯定。
