市旅游局和各县（市、区）人民政府负责落实。
13．认真落实国家、省促进房地产业健康发展的各项政策，对资信好的房地产企业给予政策扶持。力争完成房地产开发80亿元，商品房施工面积1200万平方米，竣工350万平方米。
市房管局负责落实。
四、加强经济运行协调，深入开展“企业服务年”活动
14．认真研究金融危机给企业带来的影响，准确把握产业和市场走势，及时为企业提供预警信息。切实加强生产要素的供需衔接，确保企业特别是重点企业的正常生产。
市发改委、国资委负责落实。
15．鼓励生产经营形势好的企业抓住调整机遇，努力抢占更大的市场空间；生产经营暂时遇到困难的企业，千方百计多拿订单，力保市场份额不减少；资源类企业加快资源整合，组建企业集团或产业联盟，拉长产业链条；产能过剩、技术相对落后的企业，一方面要加快技术改造保生存，一方面要通过兼并联合、破产重组，寻求新的生机。
市国资委、发改委负责落实。
16．安排1.2亿元产业引导资金，支持企业结构调整、技术改造和项目建设。利用增值税转型和设备价格走低的时机，引导企业加快更新关键技术装备，提升产品附加值和市场竞争力。认真落实税收优惠、缓缴社保费、降低保险费率、增加社保补贴等政策，切实减轻企业负担。建立重点企业和重点项目沟通联系制度，做好重点项目建设环境专项治理工作，及时帮助企业解决问题。
市国资委、发改委、地税局、国税局、劳动和社会保障局、环保局负责落实。
五、加快转变发展方式，提高经济发展质量
17．围绕五大优势产业，在硅材料及光伏、光电技术、生物制药、节能环保等领域实施一批高技术产业化专项，形成一批特色产业集群。完善洛阳动力谷发展规划，抓紧启动一批重大项目，尽快形成新的产业优势。
市发改委、科技局负责落实。
18．完善扶持政策，扩大规模，优化结构，不断提高现代服务业占三产的比重。大力发展现代物流、设计策划、技术研发等生产性服务业，鼓励大中型企业、科研院所二、三产业分离，提高核心竞争力。加快洛龙科技园区软件园、中储物流园区等重点项目建设。
市发改委、商务局、国资委负责落实。
19．按照突出特色、培育集群、形成链条、实现循环的原则，抓紧编制17个省级产业集聚区总体规划和控制性详细规划，出台扶持产业集聚区建设的政策措施，引导重点项目优先向集聚区布局，加强基础设施建设，培育优势企业，增强产业集聚功能，打造区域经济增长极。
