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沈阳市人民政府办公厅转发市扶贫办、市财政局关于2009-2012年扶贫开发工作实施意见的通知


  (六)继续组织党政机关和重点企业及社会各界开展定点扶贫工作。

  三、政策措施

  (一)继续实施整村推进扶贫项目。对一市三县103个贫困村分4年实施整村推进项目,每村投入70万元。其中省政府对康平县省定贫困村每村补助60万元,市财政配套10万元;省政府对新民市、辽中县、法库县非省定贫困村每村补助40万元,其余30万元按照我市确定的4:1配套比例,由市财政配套24万元,一市两县财政配套6万元。每个实施整村推进项目的贫困村,要确保当年至少建立一个经验收合格的富民小区,重点建设贫困户参与程度高、能有效提高贫困群众自我发展能力的温室小区,补贴资金落实到参与建设的贫困户。建立贫困村村级互助资金,从每个实施整村推进项目中拿出50%资金建立村级互助金,实行滚动发展,互助资金由市、县两级扶贫办进行管理。

  努力实现整村推进项目村跨越式发展,根据省扶贫办等13个部门《转发关于共同促进整村推进扶贫开发工作意见的通知》(辽扶贫办发〔2008〕29号)精神,各有关部门要立足行业特点,发挥部门优势,相互配合,形成合力,确保项目村当年实现“六有四通”:有发展规划、有主导产业、有村部、有卫生室、有安全饮水井、有电话;通黑色公路、通公交车、通邮、通有线电视。

  (二)继续实施移民扶贫项目。对康平县356户贫困户实施移民扶贫,每户投入移民补助资金1.5万元,其中省政府每户补助10000元,按4:1配套比例,市财政配套4000元,康平县财政配套1000元。移民扶贫必须要严格条件,推行实名制移民,将移民扶贫资金真正用到具有劳动能力、生活确实比较困难的贫困户身上,坚决防止扶优弃弱。在新房建成投入使用且旧房拆掉后,建房补助资金才能全部到位,防止回住。

  (三)开展贫困人口实用致富技能培训。实施贫困人口实用致富技能和职业技能培训7600人,每人补助培训资金1000元。其中省政府每人补助500元,按4:1配套比例,市财政每人补助400元,一市三县财政每人补助100元。结合贫困群众发展生产的实际需要,开展致富技能培训,力争实现10000个贫困家庭每户都有一名劳动力接受实用致富技能培训,其中通过培训转移贫困劳动力2000人。

  (四)继续发放扶贫开发小额贴息贷款。对贫困户新发展的设施农业、特色农业特别是温室所需小额贷款继续实行差额贴息政策,对贫困户每户每年小额扶贫贷款限额标准由5000元提高到10000元,并确保享受财政扶贫贴息政策。每年全市发放小额扶贫贷款财政贴息资金500万元。


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