附件：四川省投资项目并联审批试行方案
四川省人民政府办公厅
二〇〇八年十一月二十四日
附件
四川省投资项目并联审批试行方案
为深入贯彻党的十七大精神，进一步加强创新项目审批方式，提升服务质量，营造良好的政务环境，按照省委、省政府加强机关行政效能建设的工作部署和要求，制订本试行方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，遵循“创新思路，依法实施，重点突破，有序推进”的原则，按照“统一受理、提前介入、同步审查、信息共享、公开透明、限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、报审成本降低、监督约束强化、审批效率提高的目的。
二、试行范围
纳入并联审批的项目包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目。
三、主要阶段及审批事项
并联审批试运行期间，按照国家对新开工项目的要求，遵循项目前期工作的客观规律，首批纳入并联审批的事项包括四个阶段共14项，涉及发展改革、经委、国土资源、建设规划、交通、水利、环保、安监（煤监）等审批部门。
（一）项目提出阶段：共1项审批事项，即项目备案（咨询函），审批部门涉及发展改革、经委部门。
（二）项目可行性研究报告（项目申请报告）深度阶段：共6项审批事项，一是项目核准，审批部门涉及发展改革、经委部门；二是用地预审，审批部门为国土资源部门；三是选址审批，审批部门为建设规划部门；四是环评审批，审批部门为环保部门；五是基本建设项目节能评估审查，审批部门为发展改革部门；六是招标事项核准，审批部门为发展改革部门。
（三）项目初步设计深度阶段：共3项审批事项，一是建设用地规划许可，审批部门为建设规划部门；二是初步设计审批，审批部门涉及建设、交通、发展改革、经委等部门；三是安全设施设计审查，审批部门为安监（煤监）部门。
（四）项目开工深度阶段：共4项审批事项，一是建设项目土地使用证（批准文件）备案，备案部门为国土资源部门；二是施工图审查备案或审批，审批部门涉及建设规划、交通等部门；三是建设工程规划许可审批，审批部门为建设规划部门；四是建设工程施工许可或开工审批，审批部门涉及建设规划、交通、水利部门。
