重庆市人民政府关于印发2009年政府工作报告目标任务分解意见的通知
（渝府发[2009]23号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
2009年《政府工作报告》已经市三届人大二次会议审议通过。为切实抓好各项目标的完成和各项任务的落实，现将《2009年＜政府工作报告＞目标任务分解意见》印发给你们，请认真组织实施。
今年是扩大内需、促进增长、调整结构的关键之年，由于国际国内经济形势的影响，政府工作将面临更大的考验。切实做好我市各项工作，逆势而上，“止滑促增”，全面完成《政府工作报告》确定的目标任务，推动全市经济社会又好又快发展，意义重大。各实施单位要高度重视，进一步细化任务，制订具体工作方案，明确责任，强化措施，保证进度，按时完成各项目标任务。
市政府督查室要对目标任务的落实情况进行督促检查，将完成情况作为年度目标考核的主要依据。各实施单位在工作中遇到困难和问题，要及时报告负责领导和市政府，积极协调推进有关工作的开展。年终，市政府将对全市各地各部门所承担的目标任务完成情况进行通报。
二○○九年二月十八日
2009年《政府工作报告》目标任务分解意见
一、2009年工作的总体要求
（一）保持经济平稳较快发展：全市生产总值增长12％左右，地方财政一般预算收入增长13％。
负责领导：王鸿举。
实施单位：市发展改革委、市财政局。
（二）投资消费拉动上新水平：全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长15％。居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右。
负责领导：王鸿举。
实施单位：市发展改革委、市商委、市物价局。
（三）结构调整和自主创新取得新成效：规模以上工业企业增加值增长18％，“6＋1”产业体系实现销售收入8000亿元。服务业增加值增长13％。全社会研发投入占全市生产总值的比重达到1．4％，专利授权量增长25％。
负责领导：黄奇帆、童小平。
实施单位：市经委、市国资委、市发展改革委、市商委、市科委、市财政局。
（四）建设内陆开放高地取得新进展：重庆两路寸滩保税港区一期建设达到封关条件，北部新区、长寿化工园、西永微电园和其他特色工业园区吸纳跨国公司和其他知名企业的条件更加完善，能力进一步增强。外贸出口总额增长10％，实际利用外商直接投资增长18％，利用内资增长25％。
负责领导：周慕冰。
实施单位：市外经贸委、重庆海关、北部新区管委会、长寿区人民政府、市信息产业局、市经委、市发展改革委。
（五）统筹城乡改革实现新突破：初步构建起“一圈两翼”协调发展，城乡要素互动，城镇化、工业化有序推进的体制机制。土地规模经营集中度提高到19％，农业劳动生产率提高15％。城镇化率达到51．5％。
负责领导：马正其、童小平。
实施单位：市发展改革委、市农委、市建委、市公安局。
（六）改善民生上新台阶：今年城镇登记失业率要控制在4．5％以内，新增就业岗位22万个，新转移农村富余劳动力30万人，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11％和12％。
负责领导：马正其。
实施单位：市劳动保障局、市农委、市财政局。
二、实现“五个重庆”的年度目标
（一）宜居重庆年度目标：拆迁改造主城区危旧房400万平方米、工矿棚户区70万平方米。完成主城居住小区1000万平方米环境综合整治。单位生产总值能耗下降4．7％，全社会化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2％和4％，主城区空气质量优良天数达到297天。
负责领导：凌月明。
实施单位：市建委、市国土房管局、市市政委、市经委、市环保局。
（二）畅通重庆年度目标：新增高速公路400公里、长江航运集装箱吞吐能力72万标箱，航空旅客吞吐量增长14％。完成城市轨道交通建设投资70亿元。
负责领导：凌月明。
实施单位：市交委、市国资委、市建委。
（三）森林重庆年度目标：建成国家园林城市。森林工程建设全面推进。全市森林覆盖率达到35％，城市人均公园绿地达到9平方米。
负责领导：马正其、凌月明。
实施单位：市林业局、市园林局。
（四）平安重庆年度目标：安全事故死亡人数下降2．5％。刑事案件高发势头得到有效遏制，群众安全感满意度保持在90％以上。矛盾纠纷调处成功率在85％以上。
负责领导：刘学普。
实施单位：市安监局、市公安局、市司法局。
（五）健康重庆年度目标：标准化乡镇卫生院、社区卫生服务中心分别超过55％和60％，儿童和孕产妇保健覆盖率分别达到90％和75％。人均体育场地面积达到0．8平方米，经常参加体育活动人数占比达到39％，国民体质抽样合格率达到87％。
负责领导：谢小军。
实施单位：市卫生局、市人口计生委、市体育局。
三、2009年的主要工作任务
（一）主动对接国家投资计划，争取更大份额的中央投资。确保轨道交通六号线一期工程等项目全面开工建设，完成巫山旅游支线机场、观景口水库、金佛山水库、石柱电厂等项目立项审批，启动小南海水电工程、炼化一体等战略项目前期工作。在合理负债的前提下，争取将城市轨道交通、危旧房拆迁改造等优先纳入国债转贷支持项目。
