(五)推进党风政风建设,廉政建设进一步加强。认真履行本届政府班子在市三届人大一次会议上的庄严承诺,努力建设一个政治坚定、团结勤政、务实创新的班子,作风建设成效明显。
一是营造和衷共济的政治局面。始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央、国务院的各项部署。坚持把政府工作、党组班子建设纳入市委的统一部署,坚决执行市委的决定,认真执行定期向市委报告工作,重大决策、重大事项向市人大报告、向市政协通报的制度,维护了全市改革发展大局。
二是继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。建设节约型机关,市级开支控制在全市一般预算财力的25%以内。严格控制党政机关办公楼建设,市级机关公用经费支出做到“零增长”。开展制止公款出国(境)旅游专项清理工作,取消党政机关出访团组13个。
三是带头做到清廉从政。市政府党组严格贯彻中央纪委十七届二次全会和国务院廉政工作会议精神,自觉践行“八个方面的良好风气”,把廉政建设贯穿于政府各项工作,常抓不懈。加大从源头上预防腐败的力度,进一步完善建设领域管理制度。党组成员讲党性、重品行、作表率,严格管好亲属、身边工作人员和下属,没有发生不廉洁的问题。
二、存在的主要问题
通过发放征求意见表、问卷调查、抽样电话访谈、网上征求意见等方式,征求对市政府党组学习实践科学发展观活动的意见建议339条,其中肯定性意见123条,建议性意见214条,批评性意见2条。存在的主要问题有:
一是推动科学发展的能力和水平与应对国内外复杂多变环境的新挑战还有差距。面对经济全球化的新机遇新挑战,面对城乡、区域、经济社会发展的不平衡,面对一些地方出现的不和谐不稳定因素,政府一些部门还缺乏用科学发展理念应对困难、解决问题的办法。加快建设内陆开放高地的思路还不开阔,从根本上扭转我市对外开放程度低于全国平均水平的措施还不够系统。对如何落实中央“保增长、扩内需、调结构”的工作部署,提振消费信心、投资信心,还需进一步科学谋划、精确设计。
二是作风建设与深入学习实践科学发展观的新要求还有差距。按照科学发展观的要求,一些领导干部的思想作风和能力素质还须提高,尤其需要进一步加强理论修养,提高战略思维水平。少数领导干部抓具体工作较多,统筹兼顾欠缺;抓当前事务较多,谋划长远不足;抓工作部署较多,检查落实不够。
三是解决民生问题的效果与人民群众的新期望还有差距。食品安全监管力度亟待加强。医疗负担仍然偏高,“看病贵”问题依然突出。城市低收入群众住房条件有待改善,部分农村居民饮水难、行路难等问题亟待解决。沿海地区用工需求减少,外出务工人员回流增多,化解总量性和结构性就业矛盾的联动机制亟待创新。改革进入利益调整的“深水区”,社会贫富差距拉大,低收入群众增收难,导致社会不稳定因素增多。“1·18”煤与瓦斯突出重大事故、武隆“10·28”桥梁工地事故教训深刻。政府部门信息共享机制、联动与沟通协作机制尚不健全,以人为本的科学考评机制还需进一步完善,行政效率不高依然是群众不满意的主要方面。主城区出租车停运事件、“7·30”城管粗暴执法致人死亡事件影响恶劣,暴露出政府社会管理、公共服务的职能亟待强化,改进工作作风还有盲点。