丹东市人民政府办公室关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知
（丹政办发〔2008〕52号）
各县（市）区人民政府、市政府各部门：
近年来，我市矿产资源开采秩序明显好转，但无采矿许可证开采、超层越界开采等盗采国家矿产资源行为（以下简称盗采）仍很突出，非法采矿屡禁不止。为严厉打击盗采行为，切实保护国家矿产资源，维护人民群众生命财产安全，结合我市实际，就有关事宜通知如下：
一、进一步明确工作职责。
各级政府对本行政区域内打击盗采工作负总责，加强组织领导，坚决依法打击盗采行为。各县（市）区和乡（镇）政府要组织有关部门加大排查整治力度，及时发现和制止盗采行为，维护好本行政区域内矿产资源开采秩序。国土资源部门负责对盗采矿山进行监督检查，发现一处查处一处，并对盗采破坏的矿产资源价值进行评估；公安机关负责对涉嫌构成非法采矿罪、非法制造爆炸物品罪以及非法买卖、储存爆炸物品罪等进行立案侦查，依法追究刑事责任；安全监管部门负责对非煤矿山安全生产情况进行监督检查，依法查处不具备安全生产条件的非煤矿山；煤炭管理部门负责对煤矿落实安全生产制度情况进行监督检查，依法查处不具备安全生产条件的煤矿；公安和工商部门按照职责分工，对非法生产、销售、购买、储存、运输、使用民用爆炸物品的行为进行监督和查处；同时工商部门根据本部门职责，依法查处盗采国家矿产资源的违法行为；电力部门根据相关部门的处理意见，对盗采国家矿产资源的矿山依法不予供电。市国土资源局、市公安局、市安监局、市工商局和市煤炭局等部门要加强政策指导，开展联合执法，对各地工作开展情况进行定期巡查和督导。
二、建立健全工作机制。
各有关部门要加强工作衔接，协调配合，形成工作合力。对发现的盗采行为，一般案件由市或县（市）区国土资源部门组织力量进行查处，发现资源造成破坏性开采的，报请省有资质部门进行评估后，依法从严处罚。对涉嫌犯罪的，要按规定及时移送公安机关立案查处。公安机关应自收到涉嫌犯罪案件之日起，在3个工作日内进行审查并书面通知移送机关是否立案。各有关部门发现盗采行为，要在5个工作日内移送国土资源部门查处；发现非法买卖、储存、使用、生产爆炸物品行为，要及时移送公安机关查处，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
