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4．加强公共文化服务和管理。完善城乡公共文化服务体系，重点加强基层公共文化体育设施的建设、利用、服务和管理。大力发展公益文化事业，加强文物和非物质文化遗产保护，全面实施博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地免费开放制度。规范文化市场发展，重点加强对演出娱乐、出版物、网吧、卫星电视地面接收设施等的监督管理。加强网络文化建设和管理，制止和查处传播各类色情、暴力、封建迷信等违法活动。加强广播电视设施的建设和保护，规范广播电视服务行为。
5．加强特殊群体权益保障。完善未成年人保护制度，深入实施“青少年维权岗工程”，落实家庭、学校、政府和社会的保护责任。健全残疾人权益保障制度，切实保障残疾人基本生活、基本医疗康复、基本居住条件和基本生活照料，实施残疾人共享小康工程，加强残疾人康复、教育培训、劳动就业和无障碍设施建设。落实妇女权益保障制度，重点加强反就业歧视、反家庭暴力、劳动保护、畅通权益维护救助渠道等工作。健全老年人权益保障制度，加快发展老龄事业。
（三）依法保障公民经济生活权益。
1．加强消费者权益保护。认真组织实施消费者权益保护、反不正当竞争、反垄断等法律、法规和规章，重点查处滥收费用、霸王条款、拒绝交易、制假售假、虚假宣传、违法广告、欺骗性有奖销售、商业贿赂、强制交易等违法行为。积极推进消费维权监督网建设，完善消费者投诉执法体系，做好消费者权益保护工作，2008年起，消费者举报投诉办结率每年保持在96%以上。
2．加强价格调控和监管。全面实施价格监测预警制度，修订完善应对市场价格异常上涨预案，完善和落实低收入困难群众价格补贴制度。全面推行重要商品、公用事业、公益性服务价格听证制度和公示制度，建立健全政府定价成本核算和公开制度，重点解决医疗卫生、公路交通、水电煤等垄断行业和服务领域的价格违法问题。建立覆盖城乡的价格监督网络，畅通价格投诉举报渠道，强化市场价格监管，重点查处串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。
3．加强行政性收费管理。严格执行行政事业性收费审批制度，全面实施行政性收费公示制度，加强行政性收费监督检查。
4．加强规划管理。加强规划编制工作，完善规划编制体系。建立健全规划实施监管体系，逐步形成规划政策与技术标准体系。围绕城市中心建设，全力落实“553城市提升计划”，注重市域协调规划，强化城乡规划的跨行政区协调。全面推行“阳光规划”，完善和落实公告制度、公开征求意见制度、听证制度、专家论证制度和合法性审查制度。严格规范规划修编和调整行为，加强各类规划之间的衔接，强化规划审批和监督管理制度。
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