中共湖北省委、湖北省人民政府
关于认真贯彻党的十七届三中全会精神促进2009年农业稳定发展农民持续增收的意见
(2009年1月19日 鄂发〔2009〕1号)
2009年全省农业农村工作的总体要求是:贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,认真实践科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,推进改革创新,千方百计保证粮食和主要农产品增产,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。主要目标是:粮食增产8亿斤,农民人均纯收入增长7%。
一、大力抓好农产品生产
1、稳定发展粮食生产。充分发挥我省粮食生产的传统优势,稳定粮食播种面积,扩大水稻、小麦、马铃薯种植,提高单产水平,提高粮食产品优质率。力争粮食单产提高5公斤以上,水稻优质率达到70%以上。落实对产粮大县财政奖励政策、粮食产业建设项目扶持政策、粮食风险基金政策、国家最低收购价政策,调动产粮大县抓粮和农民种粮的积极性。推进新增百亿斤粮食生产能力工程,以33个粮食大县为重点,集中投入、整体开发。继续推进农户科学储粮工程建设。
2、加快优势经济作物发展。落实国家扶持油料生产的各项政策措施,加强“双低”油菜生产基地建设。适应现代油料加工的需要,结合落实油菜良种补贴,根据土壤气候特点,逐步推行一个或几个县(市)种植一个或几个优质主导品种,提高优质菜籽率,培植菜籽油名优品牌。切实抓好油茶产业发展,鼓励企业和民营资本进入油茶产业领域,办好省级油茶良种繁育基地。稳定发展棉花生产,加快推广高产优良品种,重点建设江汉平原和鄂东中长纤维棉区。积极推进蔬菜、水果、干果、茶叶、食用菌、花卉、苗木、中药材等特色农产品基地建设。继续推进烟叶生产“千村千亩”工程,切实办好现代烟草农业试点。
3、加快畜牧水产业发展。积极推进畜牧大县和水产大县建设。采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易,保持生猪产业稳定发展。落实标准化、规模化畜禽养殖补贴政策、能繁母猪补贴及保险政策、生猪良种补贴政策、奶牛良种补贴政策、畜禽养殖场用地政策,促进肉、蛋、奶产品稳步增长。完善重大动物疫病扑杀补偿机制,对重大动物疫病实施强制免疫,进一步强化检疫监督,严格疫情监测。加快推进标准化鱼池改造,扩大水产健康养殖示范区(场)建设,2009年建成20个省级健康养殖示范区(场)。继续在大江大湖实行禁渔期制度,强化增殖放流等水生生物资源养护措施。加大畜禽水产良种工程实施力度,加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设。