梅州市人民政府办公室转发市农业局关于梅州市冬种生产工作方案的通知
（梅市府办〔2008〕74号）
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
经市政府同意，现将市农业局关于《梅州市冬种生产工作方案》转发给你们，请结合实际认真抓好落实，执行中遇到的问题，请径向市农业局反映。
梅州市人民政府办公室
二○○八年十二月十六日
梅州市冬种生产工作方案
(梅州市农业局 二○○八年十二月九日)
我市是典型的“八山一水一分田”的山区农业大市，全市有耕地面积183.56万亩，其中水田148.87万亩，旱地34.46万亩。晚稻收割后至翌年早稻插莳长达四个多月，间隔时间长，而且日照充足，特别适宜冬种农作物的生长，发展冬季农业自然资源优越。
近年来，在市委、市政府重视和引导下，我市积极采取多种措施促进冬季农业发展，并取得较大成效，但由于农村劳动力不断转移、农资价格不断上涨、农产品销路不畅、农田水利设施薄弱、冬种作物品种单一、参与冬种的龙头企业少、加工能力不强等因素影响，群众参与冬季农业的热情不高，仍有大约60万亩适宜冬种的冬闲田未得到开发。为更好挖掘资源，增加农民收入，特制定本方案。
一、指导思想
以市场需求为导向，以优势资源为依托，以促进农民增收为目的，以提高农业综合效益为中心，积极调整冬种结构，扩大种植规模，优化区域布局，突出区域优势，发展特色效益农业，推进产业化经营，提升技术水平，扩大加工能力，努力提高冬季的土地利用率、产出率和农产品商品率，促进农业增效、农民增收。
二、规划目标
充分挖掘我市优越的冬季农业生产自然资源，采取各种有效的措施，出台优惠扶持政策，组织和发动群众，按照“扩大面积、调优结构、确保增产、提高效益、促进增收”的原则，努力实现冬种生产的面积产量、质量安全、整体效益取得新突破。
--力争2008年冬种面积达到85万亩（占全市水田面积的57.3%），其中粮食作物24万亩，蔬菜43.2万亩，绿肥7.8万亩，青饲料6.6万亩，水果1.6万亩，其他1.8万亩。从2009开始，发展冬种作物面积每年递增3%，到2015年以后全市冬种作物面积稳定在100万亩（占全市水田面积的67.4%）以上。
