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四川省人民政府办公厅关于印发2009年金融工作要点的通知


  (五)加大银行信贷资金对“三农”支持力度。积极引导信贷资金投入农田水利、农村公路、农村电网等农业生产能力建设项目,加大金融机构对现代农业和新农村建设的金融支持力度。坚持农业银行为农服务方向,拓展农业发展银行支农领域,扩大邮政储蓄银行涉农业务范围,发挥农村信用社“三农”金融服务的主力军作用,鼓励更多的机构、更多的信贷资金投向农村,解决金融服务空白点,切实满足农民群众的金融服务需求。加强对灾后农房重建贷款工作的指导,密切关注新情况、新问题,加大信贷支持力度,确保全省灾后农房重建工作平稳顺利完成。

  (六)加大银行信贷资金对承接产业转移的支持力度。金融机构要创新方式方法,配合招商引资和对口援建,支持产业园区和工业集中区建设,集合国内外各类资本投向资源开发、优势制造业和现代服务业。

  (七)坚持政府引导、市场运作,多渠道解决灾后恢复重建资金问题。发挥财政资金的乘数效应,积极引导信贷投向,大量吸收民间资金和社会资本投入。密切银政、银企合作,着力调整信贷结构,建立和完善省政府对金融机构的考核与激励办法。加大对扩大内需和灾后恢复重建新增贷款财政贴息扶持力度,支持各市(州)政府建立中小企业贷款风险补偿基金,对银行业金融机构中小企业贷款按增量给予适度的风险补偿。指导和督促银行业金融机构加快不良资产处置,加大核呆贷款核销工作力度。简化政府部门和司法部门对金融机构呆账核销的手续和程序,加快审核进度,提高审核效率,促进金融机构及时处置不良资产。

  二、大力推动金融改革和金融创新,用好、用足中央对我省特殊金融扶持政策

  (一)打破常规创新融资方式,保障灾后恢复重建资金需求。认真研究、积极落实特殊金融扶持政策,加快灾后恢复重建和扩大内需步伐,有效缓解项目资本金、项目建设资金和项目营运资金不足的问题。一是充分利用好中期票据发行政策,加大优势资源整合力度,有效缓解重点项目资本金缺口。二是充分利用好并购贷款政策,将其作为并购资金来源的重要渠道,支持优势企业通过兼并重组实施灾后恢复重建和扩大内需项目。三是充分利用好临时周转贷款政策。省、市有关部门要尽快研究推出能够满足银行要求的项目,及时向银行提出申请,加快项目前期准备工作,使重点建设项目尽快开工建设。四是落实对灾区实现的“四不政策”。缓解灾区个人、企业的还款压力和信用压力。五是充分利用好优惠利率支农再贷款政策。加大对灾区的金融扶持、加快农房重建等支农进度,142个受灾县(市、区)及其市(州)政府要组织农村信用社抓好落实,用足用好优惠利率支农再贷款政策。六是充分利用好放宽监管指标政策。实施放宽存贷比、下调存款准备金率等政策,促进各银行新增贷款的规模大幅增加。七是充分利用好支持四川金融业发展的倾斜政策。要研究发行地方法人金融机构金融债,增加地方法人金融机构附属资本和资本充足率;要充分利用引导信托公司和融资租赁公司创新产品的政策,拓宽资金渠道,广泛引导外省资金入川。为此,建立有关方面和市(州)政府落实金融扶持政策月报制度。


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