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鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市饮用水水源地环境保护规划的通知

  2.3饮用水水源保护区内土地利用状况
  2.3.1我市农用地类型有耕地、园地、林地和其他农用地,总面积为141985.73公顷,占土地总面积的66.45%。
  2.3.1.1耕地:现状面积为102186.80公顷,占土地总面积的47.82%,占农用地面积的71.97%。其中,水浇地77794.29公顷,占耕地面积的76.13%;旱地22268.59公顷,占21.79%;菜地2123.92公顷,占2.08%。主要分布在淇河、卫河流域平原、京广铁路以西及浚县火龙岗地区。平原耕地面积占全市总耕地面积的65%以上,布局比较合理。从行政辖区分布看,浚县、淇县为最多,共占全市耕地的82.25%,三个市辖区合计占17.75%。
  2.3.1.2园地:现状面积为2728.99公顷,占土地总面积的1.28%,占农用地面积的1.92%。其中果园2712.55公顷,占全市园地面积的99.40%;桑园9.04公顷,占0.33%;其他园地7.40公顷,占0.27%。大多分布于地势相对平坦、土质适宜的浚县善堂镇、王庄乡、黎阳镇,淇县高村镇以及山城区石林乡等,在西部的淇县北阳镇、淇滨区上峪乡、鹤山区姬家山乡和鹤壁集乡一带低山丘陵区,有许多零星雏形园地分布。其中浚县园地面积占全市园地总面积的59.04%,淇县占19.17%,市辖区占21.8%。
  2.3.1.3林地:现状面积为15255.00公顷,占土地总面积的7.14%,占农用地面积的10.74%。其中,有林地2483.40公顷,占林地面积的16.28%;灌木林10.52公顷,占0.07%;疏林地4830.98公顷,占31.67%;未成林造林地7888.13公顷,占51.71%;苗圃41.47公顷,占0.27%;迹地0.5公顷。全市林地覆盖率为15.5%。成片林主要分布在山区和黄河故道风沙区,其他为“四旁”造林。淇县、淇滨区、鹤山区因丘陵山地面积比例大,林地面积占土地面积的比例分别达到15.76%、14.08%和9.82%,均超过全市7.14%的平均水平;浚县和山城区分布较少,林地占土地面积的比例为3.04%和2.60%。从分布看,淇县林地规模最大,占全市林地面积的36.88%;淇滨区占28.33%;浚县占20.37%;鹤山区占12.08%;山城区占2.35%。
  2.3.1.4其他农用地:现状面积为21814.95公顷,占土地总面积的10.21%,占农用地面积的15.36%。其中,畜禽饲养地427.45公顷,占其他农用地的1.96%;设施农业用地5633.33公顷,占25.82%;农村道路4740.67公顷,占21.73%;坑塘水面977.24公顷,占4.48%;养殖水面643.00公顷,占2.95%;农田水利用地5332.74公顷,占24.45%;田坎3576.93公顷,占16.40%;晒谷场483.59公顷,占2.22%。总体上看,其他农用地总量分布较为均匀,与土地面积分布相当,但各子用地类型随各县区土地资源结构和农业经济结构不同而呈现出差异分布。
  2.3.2建设用地:全市面积为29326.28公顷,占土地总面积的13.72%,包括居民点及工矿用地、交通用地和水利设施用地。
  2.3.2.1居民点及工矿用地:现状面积为26362公顷,占土地总面积的12.34%,占全市建设用地的89.89%。其中城市用地2177.56公顷,占居民点及工矿用地面积的8.26%;县城用地1267.65公顷,占4.81%;建制镇用地653.85公顷,占2.48%;农村居民点用地15635.92公顷,占59.31%;独立工矿用地5629.32公顷,占21.35%;特殊用地997.70公顷,占3.78%。居民点及工矿用地分布总的特征是与人口密度基本成正比,人口密度较大的浚县、山城区、鹤山区分布较为集中,人口密度较小的淇县、淇滨区分布较为分散。
  2.3.2.2交通用地:现状面积为1875.66公顷,占土地总面积的0.88%,占建设用地的6.4%。其中,铁路518.11公顷,占交通用地的27.62%;公路1357.55公顷,占72.38%。从分布来看,淇县最多,面积为738.05公顷;淇滨区最少,面积为22.31公顷。
  2.3.2.3水利设施用地:现状面积为1088.62公顷,占土地总面积的0.51%,占建设用地面积的3.71%。全市水利设施用地中,浚县和山城区分布较多,浚县占64.34%,山城区占18.87%;淇县、山城区、鹤山区分布较少,三个县区合计占16.79%。浚县以水工建筑物用地为主,占其全部水利设施用地的98.9%;山城区则以水库水面为主,占其水利设施用地的97.5%。
  2.3.3全市未利用地面积42372.56公顷,占土地总面积的19.83%。其中,荒草地7469.55公顷,占未利用地面积的17.63%;盐碱地10.88公顷,占未利用地面积的0.03%;沙地915.51公顷,占未利用地面积的2.16%;裸土地232.71公顷,占未利用地面积的0.55%;裸岩石砾地21375.01公顷,占未利用地面积的50.45%;河流水面1372.77公顷,占未利用地面积的3.24%;苇地45.97公顷,占未利用地面积的0.11%;滩涂2572.89公顷,占未利用地面积的6.07%;其他未利用土地8377.27公顷,占未利用地面积的19.77%。荒草地和裸岩石砾地主要分布在西部山地丘陵区,盐碱地、沙地主要分布在东黄河故道区,苇地和滩涂主要分布在淇县东南泊洼地区。全市未利用地主要分布在淇县、淇滨区、鹤山区,三个县区土地面积占全市土地面积的45.78%,未利用地面积占全市未利用地面积的72.64%。
  2.4社会经济发展
  2.4.1人口与资源
  我市辖两县三区和经济开发区,人口145万。交通便利,通讯发达,区位优势明显。矿产资源已发现 33种,主要有煤炭、水泥灰岩、白云岩等,均具有较高的开采价值。东部平原土地肥沃,盛产优质小麦、玉米等。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、冬凌草被誉为“淇河三珍”,久负盛名。
  2.4.2经济发展
  近年来,市委、市政府按照科学发展观的要求,坚持从鹤壁比较优势出发,提出了“发展大工业、建设大城市、打造创新型鹤壁”的战略思路和构想,明确了在全省率先崛起的奋斗目标,加快推进工业化、城市化和农业现代化,努力打造开放型、创新型、生态型鹤壁,经济社会保持了又好又快发展。被确定为全国循环经济试点市、全国建筑节能示范市、全国统筹城乡就业试点市、全国城乡救助体系建设示范市和河南省城乡一体化试点市。2007年全市生产总值2779638万元,比上年增长18.2%。其中,第一产业增加值431466万元,增长5.1%;第二产业增加值1728182万元,增长22.9%;第三产业增加值619990万元,增长14.7%。全市人均生产总值19442元。第一、第二和第三产业增加值占全市生产总值的比重分别为15.5%、62.2%和22.3%,二、三产业比重比上年提高0.6个百分点。今年1-9月份,全市生产总值比去年同期增长16.2%,规模以上工业增加值增长26.8%,财政一般预算收入增长23%,全市经济健康发展、社会不断进步、民生持续改善、社会和谐稳定。
  2.4.3城市建设
  2007年,山城区、鹤山区城市用地规模为 27.27 平方公里,淇滨区城市用地规模为 25.1 平方公里。新区发展迅速,城市功能日臻完善,人居环境更加优美,荣获国家园林城区、中国人居环境范例奖等。

第三章 饮用水水源保护区划分



  3.1划分原则
  3.1.1依据国家《饮用水水源保护区划分技术规范》,饮用水水源保护区分为地表水饮用水水源保护区和地下水饮用水水源保护区。地表水饮用水水源保护区包括一定面积的水域和陆域,地下水饮用水水源保护区指地下水饮用水水源地周围的地表区域。
  3.1.2饮用水水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区,必要时可增设准保护区。
  3.1.3 确定饮用水水源保护区划分的技术指标,应考虑以下因素:地理位置、水文、气象、地质特征、水动力特性、水域污染类型、污染特征、污染源分布、排水区分布、水源地规模、水量需求。
  3.2划分结果
  2007年12月20日,《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办〔2007〕125号)批准了我市饮用水水源保护区划分方案。
  3.2.1盘石头水库地表水饮用水水源保护区
  3.2.1.1一级保护区
  盘石头水库取水口周围1000米的水域及正常水位线以上、山嵴线以内沿岸200米范围内的陆域;从取水口至水泉前进渡槽南,第一水厂支渠入口的工农渠两侧100米的区域。
  3.2.1.2二级保护区
  盘石头水库地表水饮用水源一级保护区外,淇河与淅河汇合处至水库大坝内的水域及正常水位线以上、山嵴线以内我市境内沿岸3200米范围内的陆域。
  3.2.1.3准保护区
  盘石头水库地表水饮用水源二级保护区外的所有淇河流域水体范围和所有陆域汇水区范围。
  3.2.2寒波洞地表水饮用水源保护区
  3.2.2.1一级保护区
  快速通道淇河Ⅰ桥至寒波洞取水口下游300米的水域及河岸两侧50米的陆域。
  3.2.2.2二级保护区
  一级保护区外,快速通道淇河Ⅱ桥上游1000米至取水口下游500米的水域及河岸两侧1300米的陆域。
  3.2.2.3准保护区
  二级保护区之外,盘石头水库大坝下游的淇河汇水区范围。
  3.2.3鹤壁集地下水饮用水水源保护区
  3.2.3.1一级保护区


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