开封市人民政府办公室关于进一步加强项目建设努力扩大投资实现三个确保的通知
（汴政办[2009]8号）
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
1月7日，郭庚茂代省长在省政府第29次常务会议上，听取了各位副省长对分管工作和省发展改革委关于春节期间困难群众生活安排工作情况汇报，对今年一季度政府工作提出了明确要求。周以忠市长做了重要批示，要求：“各县区、各有关部门一定要有紧迫感，要做好打硬仗、过‘苦日子’的准备，要按照郭省长的要求，切实采取措施，确保经济平稳较快增长，确保民生不断改善，确保社会大局稳定。”明确提出了“三个确保”的工作任务。各县区、各部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，站在保持全市经济平稳较快发展，保持经济社会跨越式发展良好态势的高度，认真贯彻落实郭庚茂代省长讲话和周以忠市长重要批示精神，坚持从实际出发，把中央、省委、省政府与市委、市政府的决策部署和领导的要求同本县区、本部门的实际结合起来，采取切实可行措施，进一步加强项目建设，努力扩大投资，确保经济平稳较快增长，确保民生不断改善，确保社会大局稳定。
（一）抓好项目建设。要按照市委九届八次全会提出的“扩内需、促增长、调结构、抓项目、保态势”的总体工作思路，把项目建设作为拉动投资、促进消费和改善民生的主要载体和重要抓手，紧紧抓住国家加大投资的有利机遇，立足我市基础条件和产业优势，瞄准国家产业政策和投资方向，抢抓机遇，突出抓好一批具有战略意义和明显拉动作用的重大产业升级项目，一批能增强发展后劲的能源、交通、水利、环保等基础设施项目，一批有利于加强薄弱环节的社会事业、节能减排、民生工程等项目。要进一步加快项目建设进度，按照意向项目抓跟踪、在谈项目抓落实、签约项目抓开工、在建项目抓投产、开业项目抓产出、关联项目抓配套的要求，加快现有项目的落地、建成、投产，促使尽快见成效。特别是对我市争取到的中央、省追加项目资金的落实，要按照快到位、快实施、快见效的原则抓紧相关工作。
（二）努力扩大投资。按照扩大投资“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，抓住当前国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，充分发挥比较优势，采取有力措施，培育市场主体，最大限度地争取国家投资，吸纳外部投资，引导社会投资，为扩大需求打开通道、创造条件。要集中力量，实施一批既有利于促进经济增长又有利于推动结构调整，既有利于拉动当前经济增长又有利于增强经济发展后劲，既有效扩大投资又积极拉动消费的重大项目和重要基础设施建设，加大固定资产投资力度，促进经济平稳较快增长。各县区、各部门要突出抓好重点项目建设，进一步完善落实重点项目协调推进机制，力争今年全市146个重点项目完成投资160亿元。
