（四）宣传发动，组织培训。
一要层层召开会议，广泛发动。要逐级召开会议，统一思想认识，全面部署集体林权制度改革工作。二要充分利用各种媒体，采取电视、报纸、广播、网络、文艺晚会、标语传单等多种宣传形式，召开新闻发布会，组织媒体专访，开设系列报道栏目，广泛宣传集体林权制度改革的目的和意义，讲明集体林权制度改革的步骤和程序，讲透集体林权制度改革的政策和方法，做到通俗易懂，家喻户晓，使广大群众了解林改，支持林改，参与林改，形成一种人人关心集体林权制度改革的社会氛围。
市、区、镇要层层举办集体林权制度改革培训班。要熟练掌握集体林权制度改革的政策和办法，统一方法步骤，统一标准要求，为保质保量完成林改工作奠定扎实的基础。
（五）调查摸底，制定方案。
各区要组织对辖区内的集体林权结构情况进行全面调查摸底，落实各集体经济组织林地的权属、范围、面积、性质以及发包情况，并一一登记造册，在此基础上制定符合当地实际的集体林权制度改革方案。要求区、乡镇、村委会、村小组都要制定方案，村小组的方案要张榜公布，广泛听取干部群众的意见，最后经村民大会三分之二以上成员或村民代表大会三分之二以上村民代表表决同意。各方案逐级上报批准后方可实施，真正将决策权交给广大农民群众。
（六）组织实施，确权发证。
市、区、镇组成林改工作组，深入到村，按制定的方案协助各村集体经济组织明晰山林权属、现场踏勘定界、签订承包合同，以及组织资产评估和举行公开拍卖会。产权一经明晰，及时核发林权证。林权证的核发按照“申请、审核、勘查、公示、颁证、建档”6个步骤实施。
实施林改过程中，要严格执行“六签名四公示”制度。“六签名”即：村民小组会议通知签收、村民小组会议签到、村民小组实施方案签字、林权界限确认书签字、合同签字、村民委员会对村民小组实施方案决议签字；“四公示”即：村民小组实施方案公示、林改工作程序公示、林权现状公示、林改结果公示。
（七）督促落实，总结表彰。
各级林改机构分别对辖区内林改实施全过程进行督促、指导和检查，建立定期汇报制度，编制工作简报，组织开展宣传与培训，并适时召开经验交流会，及时掌握各地林改工作进度。林改工作基本结束后，各级林改机构要对林改工作进行逐级检查验收、总结表彰。
六、我市集体林权制度改革的时间和步骤
