（4）造成我市境内电力设施较大范围破坏，对全省电网安全稳定运行构成较大威胁。
（5）造成我市境内主要城区较大范围的供水、供气中断；或者造成我市境内粮、油等基本生活必需品紧俏，价格大幅度异常波动，对居民基本生活产生较大影响。
（6）其他造成较大社会影响的情况，需要市政府应急处置的情况。
3.4 一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
以下低温雨雪冰冻天气或者低温雨雪冰冻天气灾害之一的，为一般雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报降积雪深度10厘米以上；或者监测或预报出现有雨凇、冰凌或道路结冰。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
（3）造成某一县级行政区域内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
（4）造成某一县级行政区域内电力设施破坏，引发或可能引发停电事故，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
（5）造成某一县级行政区域内主要城镇供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，价格大幅度异常波动，影响居民基本生活。
（6）其他需要县级政府应急处置的情况。
4 预警和预防机制
4.1 监测预警
（1）气象部门加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。
（2）电力、交通、铁路、海事、建设、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向市指挥部报告。
（3）市指挥部办公室要建立市指挥部各成员单位和各县（市、区）应急机构的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告市委、市政府并通报各成员单位。
4.2 预警预防行动
每年12月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，市指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。
（1）在防御关键期，各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达市指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（2）电力、交通、铁路、建设、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
4.3 预警支持系统
建设全市突发公共事件预警信息发布系统，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
5 应急响应
5.1 分级响应
雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
5.1.1 特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）
发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，且我市为重大影响区域时，根据省指挥部启动的预案要求，及时启动本预案，组织领导、指挥协调全市雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
