（十五）加大直接融资力度，大力促成符合条件的优质企业、高成长性中小企业改制上市，或是发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，努力拓宽企业融资渠道，推动凉山州企业利用资本市场和债券市场实现资金集聚并发展壮大。
（十六）银监部门、人民银行要积极研究发展中小企业集合短期融资券政策，紧密结合凉山实际，适度降低商业银行担保门槛，在我州有条件的中小企业中开展集合短期融资券工作。
（十七）允许商业银行对符合条件的企业发放并购贷款。税务部门要研究完善并购税收政策，积极推动企业兼并重组。
（十八）加强对社会资金的鼓励和引导。拓宽民间投资领域，吸引更多社会资金参与政府鼓励项目，特别是灾后基础设施重建项目。研究出台股权投资基金管理办法，完善工商登记、机构投资者投资、证券登记和税收等相关政策，促进股权投资基金行业规范健康发展。按照
中小企业促进法关于鼓励创业投资机构增加对中小企业投资的规定，落实和完善促进创业投资企业发展的税收优惠政策。
七、发挥保险保障和融资功能，促进经济社会稳定运行
（十九）积极发展“三农”保险，进一步扩大农业保险覆盖范围，鼓励保险公司开发农业和农村小额保险及产品质量保险。稳步发展与住房、汽车消费等相关的保险。积极发展建工险、工程险等业务，为重大基础设施项目建设提供风险保障。做好灾后重建保险服务，支持灾区群众基本生活设施和公共服务基础设施恢复重建。研究引入商业保险公司进入短期出口信用保险市场，支持出口贸易。
（二十）发挥保险公司机构投资者作用和保险资金投融资功能，鼓励保险公司购买国债、金融债、企业债和公司债，引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。研究、探索引导保险资金通过股权、债权投资等方式支持地方政府投融资平台做大做强的有效途径。
（二十一）积极发展个人、团体养老等保险业务，鼓励和支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保障计划，研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠。推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体。提高保险业参与新型农村合作医疗水平，发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险。
八、改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化
