（二十八）放宽金融机构对中小企业贷款和涉农贷款的呆账核销条件。授权金融机构对符合一定条件的中小企业贷款和涉农贷款进行重组和减免。借款人发生财务困难、无力及时足额偿还贷款本息的，在确保重组和减免后能如期偿还剩余债务的条件下，允许金融机构对债务进行展期或延期、减免表外利息后，进一步减免本金和表内利息。
（二十九）简化税务部门审核金融机构呆账核销手续和程序，加快审核进度，提高审核效率，促进金融机构及时化解不良资产，防止信贷收缩。涉农贷款和中小企业贷款税前全额拨备损失准备金。对农户小额贷款、农业担保和农业保险实施优惠政策，鼓励金融机构加大对“三农”的信贷支持力度。研究金融机构抵债资产处置税收政策。结合增值税转型完善融资租赁税收政策。
（三十）发挥财政资金的杠杆作用，调动银行信贷资金支持经济增长。积极发展“三农”保险，各县市应对本级财政承担的农业保险保费纳入财政预算，对水稻、玉米、生猪、能繁母猪、奶牛等国家补贴险种应保尽保。落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，探索地方财政通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持。积极设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建在内的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高金融机构中小企业贷款比重。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。各级财政要尽快建立中小企业贷款风险补偿基金，纳入财政预算，对银行业金融机构中小企业贷款按增量给予适度的风险补偿，鼓励银行业金融机构建立专门为中小企业提供信贷服务的机构，增加对中小企业的信贷投放。
十一、深化金融改革，加强风险管理，切实维护金融安全稳定
（三十一）积极推进金融改革，支持金融机构做大做强。各金融机构要继续深化各项改革，完善公司治理，强化基础管理、内部控制和风险防范机制，理顺落实适度宽松货币政策的传导机制。正确处理好金融促进经济发展与防范金融风险的关系，在经济下行时避免盲目惜贷。切实提高金融促进经济发展的质量，防止低水平重复建设。证券、保险业要加大对促进凉山经济增长的支持力度，有效满足经济增长过程中对证券、保险业服务的合理需求。
（三十二）加强监管引导，完善金融监管体系。充分运用市场准入等监管手段，督促引导金融机构合理优化机构网点布局，进一步提高金融服务地方经济的效率和水平。密切关注、分析研究世界经济金融危机对州内矿冶、水电等信贷集中行业企业生产经营的影响程度，正确分析判断其信贷风险状况，及时提出有针对性的防范化解措施，加强风险防范。不断健全反洗钱工作组织和制度建设，促使金融机构不断完善内控管理基础工作和风险防范操作管理，着力完善以预防为主的反洗钱监管体系。
