江苏省发展改革委关于下达江苏省2009年全社会固定资产投资计划和重点项目投资计划的通知
（苏发改投资发[2009]372号 2009年3月19日）
省各有关部门、单位，各市发展改革委：
2009年是建国六十周年，做好今年的固定资产投资和重点项目建设工作，保持全省投资平稳健康持续增长，对于贯彻落实国家和省扩大内需政策，克服国际金融市场动荡、经济增长放缓等国际国内的不良影响，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。根据全省经济工作会议精神，我委确定2009年全省全社会固定资产投资计划目标为17620亿元，比上年增长17％；工作目标为18100亿元，比上年增长20％。确定重点项目160项，总投资约13836亿元，比上年增长38．6％，年度计划投资约2745亿元，比上年增长51．6％。现将2009年全社会固定资产投资计划和重点项目投资计划下达给你们，并将有关要求通知如下：
一、确保完成年度投资目标任务。2009年投资工作要按照中央关于进一步扩大内需、促进经济增长的总体部署，紧紧围绕省委、省政府确定的年度经济社会发展目标任务，把握全局，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，充分发挥政府性投资的主导作用，有效扩大投资需求，促进经济平稳较快增长，进一步优化投资结构，提高我省经济发展质量和效益。
二、全力推进重点项目建设。加快重点项目建设，是调整经济结构、转变经济增长方式的必然要求，是确保2009年投资稳定增长，促进我省经济社会又好又快发展的重要支撑。各地、各部门要从全局和战略的高度，充分认识抓好省重点项目建设的重大意义，不断增强工作的紧迫感和责任感，加强组织领导，明确职责分工，层层落实责任。
三、努力创造良好的外部环境。要切实保证省重点项目用地，在年度用地计划上予以优先安排；要合理统筹安排省级财政性建设资金，优先保证省重点政府投资项目需要；要积极争取中央预算内投资用于支持省重点项目建设，地方及项目法人自筹资金应及时足额落实到位。各地、各部门要加强协调，进一步简化办事程序，及时解决省重点项目建设中出现的问题，在征地拆迁、设备材料供应、交通运输、施工用水用电等方面给予优先安排和支持，保证省重点项目顺利实施。
四、健全项目全过程管理机制。省各有关部门要按照职责分工，加强对省重点项目前期工作的协调、指导和推进。加强投资管理制度建设，严格执行项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，加快推进项目代建制，不断提高工程质量和效益。
五、完善重点建设考核制度。省重点项目继续实行地区、部门目标责任制，各地、各有关部门要将目标分解落实到重点项目实施的每一个阶段、每一个环节，进一步加强目标考核。加强督促检查，认真落实省重点项目信息上报工作。项目上报单位要按季度认真填写省重点项目建设情况信息，并于每季度第一个月的前7日内统一汇总上报我委。（传真：025—86632266，E—mail：tzc@jsdpc．gov．cn）
附件一
2009年江苏省全社会固定资产投资计划
单位：亿元
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┃ ┃2007年 ┃2008年 ┃ 2008年比 ┃2009年 ┃2009年比 ┃
┃ 指标名称 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃完成 ┃完成 ┃2007年增长 ┃计划 ┃2008年增长 ┃
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┃全社会固定资产投资 ┃12268 ┃ 15062 ┃ 22．8％ ┃ 17620 ┃ 17．0％ ┃
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┃ 城镇投资 ┃ 9163 ┃ 11371 ┃ 24．1％ ┃ 13290 ┃ 16．9％ ┃
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┃ 其中：一产 ┃ 21 ┃ 24 ┃ 18．3％ ┃ 30 ┃ 25．0％ ┃
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┃ 二产 ┃ 4313 ┃ 5504 ┃ 27．6％ ┃ 6440 ┃ 17．0％ ┃
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┃ 三产 ┃ 4829 ┃ 5842 ┃ 21．0％ ┃ 6820 ┃ 16．7％ ┃
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┃ 其中：房地产投资 ┃ 2516 ┃ 3064 ┃ 21．8％ ┃ 3370 ┃ 10％以上 ┃
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┃ 农村投资 ┃ 3105 ┃ 3691 ┃ 18．9％ ┃ 4330 ┃ 17．3％ ┃
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附件二
江苏省2009年重点项目投资计划
单位：万元
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┃ ┃ ┃建设 ┃ ┃建设起止 ┃ 计划 ┃从开工到2008年底 ┃ 2009年 ┃ 2008年底项目建设进度 ┃ ┃ 责任 ┃ ┃
┃ 序号 ┃ 项目名称 ┃ ┃ 建设规模 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃2009年建设进度考核目标 ┃ ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃性质 ┃ ┃ 年限 ┃ 总投资 ┃ 预计完成投资 ┃计划投资 ┃ 或前期工作进展情况 ┃ ┃ 单位 ┃ ┃
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┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃138，359，092 ┃ 19，593，889 ┃ 27，451．169 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃第一部分 ┃实施项目（140项） ┃ ┃ ┃ ┃105，363，092 ┃ 19，593，889 ┃ 27，451，169 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 一 ┃农林水利（10项） ┃ ┃ ┃ ┃4，846，753 ┃ 1，972，760 ┃ 782，760 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃农业综合开发年度 ┃ ┃开发利用岗坡地20万亩，新围 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃丘陵山区开发利用岗坡地 ┃ ┃ ┃
┃ 1 ┃ ┃新建 ┃滩涂5万亩，配套滩涂5万亩， ┃2009—2009 ┃ 85，000 ┃ ┃ 85，000 ┃开展前期工作 ┃20万亩，新围滩涂5万亩， ┃省农业资 ┃新开工 ┃
┃ ┃工程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃配套滩涂5万亩，黄河故道 ┃源开发局 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃改造中低产田15万亩 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃改造中低产田15万亩 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃解台站、淮安四站已通过试运行验 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃抽江水500立方米每秒，入洪 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收，刘山站具备试运行条件，蔺家 ┃重点完成江都四站改造及 ┃ ┃ ┃
┃ ┃南水北调东线一期 ┃ ┃泽湖450立方米每秒，入骆马 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃坝泵站主体工程已经完成；骆马湖 ┃姚楼河闸等省界工程，开工 ┃ ┃ ┃
┃ 2 ┃ ┃新建 ┃湖275立方米每秒，入下级湖 ┃2002—2012 ┃1，050，000 ┃ 290，000 ┃ 100，000 ┃水资源控制主体工程全面建成。江 ┃建设沿运河线及运西线一 ┃ ┃ ┃
┃ ┃工程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃批泵站工程，加快实施淮 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃200立方米每秒，入上级湖125 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃都、淮安、宿迁三市截污导流工程 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃立方米每秒 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃建设正抓紧推进。徐州市截污导流 ┃安、宿迁、徐州3市截污导 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃工程已具备开工建设条件 ┃流工程 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃新沂河整治工程已全面建成并通过 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃投入使用验收；中运河骆马湖工程 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃沂沭泗河洪水东调 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃征地拆迁工作已基本结束，河道扩 ┃基本完成中运河整治及骆 ┃ ┃ ┃
┃ 3 ┃ ┃扩建 ┃五十年一遇防洪标准 ┃2006—2010 ┃ 347，473 ┃ 230，000 ┃ 80，000 ┃挖工程正按计划实施；沂沐邳工程 ┃马湖堤防加固，完成新沭河 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃南下二期工程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃10月21日开工；新沭河整治工程正 ┃和沂沭邳治理的主体工程 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃在抓紧征地拆迁工作，三洋港挡潮 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃闸工程将于10月20日开工建设 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃堤防防护全面完成、保滩工程基本 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃主海堤按防御50年一遇高潮 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃完成少量扫尾，累计完成堤防防护 ┃抓紧剩余大中型涵闸加固 ┃ ┃ ┃
┃ 4 ┃海堤达标工程 ┃扩建 ┃位加十级风浪的标准进行除 ┃2006—2009 ┃ 156，000 ┃ 120，000 ┃ 30，000 ┃77公里、保滩15公里，大中型闸加 ┃工程建设，全面完成海堤达 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃险加固 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃固完成9座在建8座，小型涵闸加固 ┃标建设任务 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃完成58座在建8座 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃大中型水库除险加固完成1400万 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃27座大中型水库除险加固及 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃元、占年度任务18．2％，小水库加 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 5 ┃病险水库加固工程 ┃扩建 ┃ ┃2005—2010 ┃ 210，000 ┃ 55，000 ┃ 95，000 ┃固完成1．02亿元、占年度任务 ┃大中型完成5座，开工21座， ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃555座小型水库除险加固 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃小型完成80座 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃70．4％。大中型水库除险加固，小 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃塔山水库加固已完成并通过竣工验 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃建设 ┃ ┃建设起止 ┃ 计划 ┃从开工到2008年底 ┃ 2009年 ┃ 2008年底项目建设进度 ┃ ┃ 责任 ┃ ┃
┃ 序号 ┃ 项目名称 ┃ ┃ 建设规模 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃2009年建设进度考核目标 ┃ ┃备注 ┃
┃ ┃ ┃性质 ┃ ┃ 年限 ┃ 总投资 ┃ 预计完成投资 ┃计划投资 ┃ 或前期工作进展情况 ┃ ┃ 单位 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃收，安峰山、西双湖、崔贺庄水库 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃加固已基本完成，庆安水库已通过 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃水下验收。小型水库除险加固全面 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃实施，累计对211座小型水库实施加 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃固，完成198座，在建13座；2008 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃年开工28座，完成66座，在建13座 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃拓浚河道190公里（其中新开 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃通榆河北延送水工程总投资额 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃通榆河北延送水工 ┃ ┃河段9．6公里）沿线新建主要 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃14．53亿元，截止9月底灌河以北至 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 6 ┃ ┃扩建 ┃建筑物22座、跨河桥梁12座， ┃2007—2010 ┃ 145，000 ┃ 70，000 ┃ 50，000 ┃新沂河新开河道全面完成，灌河地 ┃主体工程基本完成 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃以及沿线影响处理和截洪等 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃涵、大套三站等正在抓紧实施，完 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃工程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃成投资5亿元，占年度任务71．6％ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃继续实施省辖市城市防洪 ┃ ┃ ┃
┃ 7 ┃城市防洪工程 ┃扩建 ┃50—100年一遇防洪标准 ┃2002—2010 ┃ 2，180，000┃ 1，050，000 ┃ 50，000 ┃完成无锡市中心城区防洪保护圈 ┃骨干工程，苏州、盐城完成 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃中心城区防洪保护圈 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃继续实施里下河地区、白马 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃完成里下河、白马湖、宝应湖、洪 ┃湖宝应湖地区、沂南沂北地 ┃ ┃ ┃
┃ 8 ┃区域治理工程 ┃扩建 ┃5—10年一遇排涝标准 ┃2009—2011 ┃ 200，000 ┃ ┃ 56，000 ┃ ┃区以及通南仪扬地区的区 ┃省水利厅 ┃新开工 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃泽湖周边地区灾后应急治理工程 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃域治理项目，完成茅东闸加 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃固工程 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃解决农村1050万人饮水不安 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃解决农村450万人饮水不安 ┃ ┃ ┃
┃ 9 ┃农村饮水安全工程 ┃新建 ┃ ┃2008—2010 ┃ 420，000 ┃ 140，000 ┃ 219，000 ┃部分项目可研和初步设计已批复 ┃ ┃省水利厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃全问题 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃全问题 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃江苏省重大气象灾 ┃ ┃重大气象灾害综合探测系统、 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃启动了全省海洋气象探测、雷电监 ┃完成2／3重大气象灾害综合 ┃ ┃ ┃
┃ 10 ┃害监测预警和应急 ┃新建 ┃重大气象灾害通信网络系统、 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃测、空中水汽加密等观测网、常州 ┃探测系统、重大气象灾害通 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃重大气象灾害分析预警系统、 ┃2006—2010 ┃ 53，280 ┃ 17，760 ┃ 17，760 ┃雷达、中尺度自动气象站、自动雨 ┃信网、重大气象灾害分析预 ┃省气象局 ┃ ┃
┃ ┃服务体系 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃量站等建设，启动了江苏省（金坛）┃警系统、重大气象灾害应急 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃重大气象灾害应急服务体系 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃气象综合试验基地前期工作 ┃服务体系建设 ┃ ┃ ┃
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┃ 二 ┃交通（26项） ┃ ┃ ┃ ┃33，866，290┃ 4，885，974 ┃ 7，272，000┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ （一）┃公路 ┃ ┃ ┃ ┃9，064，480 ┃ 1，284，713 ┃ 2，802，000┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 1 ┃泰州长江公路大桥 ┃新建 ┃六车道高速公路62公里 ┃2007—2013 ┃ 937，000 ┃ 120，000 ┃ 180，000 ┃三塔两锚施工 ┃锚碇施工完成 ┃省交通厅 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃桥梁全长4270米，桥宽33米， ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 2 ┃崇启大桥及连接线 ┃新建 ┃ ┃2008—2010 ┃ 344，000 ┃ 15，000 ┃ 135，000 ┃完成前期开工建设 ┃桩基完成路基完成50％ ┃省交通厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃双向六车道，路桥20公里 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃六车道高速公路28．996公里， ┃ ┃ ┃ ┃ ┃完成跨江主桥征地拆迁工作，完成 ┃完成主塔基础柱基及承台施 ┃ ┃ ┃
┃ 3 ┃南京长江四桥 ┃新建 ┃其中跨江大桥5．448公里，两 ┃2008—2013 ┃ 685，690 ┃ 90，000 ┃ 100，000 ┃现场三通一平，正式开工建设跨江 ┃工，完成管理中心房建土建施 ┃省交通厅 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃岸接线23．548公里 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃大桥 ┃工，年内实现全线全面开工 ┃ ┃ ┃
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┃ 4 ┃省际高速通道工程 ┃ ┃ ┃ ┃ 926，086 ┃ 263，298 ┃ 122，000 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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