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阿坝州人民政府关于印发阿坝州农产品风险金试点工作方案的通知

阿坝州人民政府关于印发阿坝州农产品风险金试点工作方案的通知
(阿府函〔2009〕48号)


小金县人民政府,州直有关部门:

  农业是高风险弱质产业。“多年致富、一灾致贫”和“一朝滞销、多年亏损”既是农业饱受自然、市场双重风险的直接表现,也是制约农民增收、农村经济发展的关键。为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,建立健全龙头企业与农户的利益联结机制和风担共担机制,促进农民持续快速增收,州人民政府决定在小金县开展农产品风险金试点工作。

  为确保试点工作顺利进行,现将《阿坝州农产品风险金试点工作方案》印发你们,请认真抓好落实,努力为我州全面推行农产品风险金探索有益经验。

  二○○九年三月十五日

  阿坝州农产品风险金试点工作方案

  为确保我州农产品风险金试点工作顺利进行,积极探索全面推行农产品风险金的有益经验,立足实际,制定此工作方案。

  一、开展农产品风险金试点的重要意义

  近年来,小金县以产业化经营为主线,加快产业结构调整,大力引进和培育龙头企业,积极构建合作共赢的利益机制,率先在酿酒葡萄、加工苹果等特色产业发展中走出了一条“公司+基地+农户”路子。九寨沟天然葡萄酒业有限公司、宝清果业集团等龙头企业,通过建立原料生产基地,收购加工农产品,实现了企业和农户双赢,成为农民持续快速增收的重要途径。

  在产业发展与市场互动越来越密切的今天,农产品价格波动直接影响到整个产业的发展基础。为抵御市场经济条件下的价格风险,保护弱质产业稳步发展,以产业化龙头企业、生产基地、种植农户为主体,在政府引导帮助下,在小金县启动农产品风险金试点工作具有十分重大的现实意义。

  二、指导思想、总体目标及基本原则

  (一)指导思想

  以科学发展观为指导,以“提升产业发展质量、推进现代农业发展”为目标,紧紧围绕“农业增产增效、农民持续增收、龙头企业快速发展”这个核心,通过政府扶持引导、龙头企业和农户互助合作,促进龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制,健全农业产业防范市场风险的长效机制,实现风险共担、利益共享、诚信双赢,加快我州农业特色化、产业化和现代化发展进程。


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