（三）创新畜牧业发展模式，建立健全互利双赢新机制
以贯彻实施《
中华人民共和国农民专业合作社法》为主要内容，充分认识创新模式在推动畜牧业快速持续健康发展中的重要作用，特别要注重推行“公司＋合作组织＋农户（农场）、公司＋养殖基地＋农户、公司养殖基地＋农民”等新模式，充分发挥合作组织、专业合作社及龙头企业的现代化管理职能，确保龙头企业对基地生产规模、产品品质及生产经营风险的有效调控，形成龙头企业与基地建设衔接紧密、运转高效、互惠双赢的新机制，提升畜牧业的产业化经营水平和现代化程度。采取多种形式，引导各类生产合作型、销售合作型、技术服务型农民专业合作组织逐步向各类畜牧业专业合作社发展，大幅度提高广大农民进入市场的组织化程度。引导和扶持龙头企业与农户建立订单标准化生产、保护价收购的双赢机制，为龙头企业产品开发奠定基础，为农户抵御市场风险提供保障，实现龙头企业与农户长久共生共存、共同发展。新建标准化养殖小区农户参加合作组织的比重要达到80%。
四、保障措施
（一）加强保障体系建设，确保畜牧业健康发展
1、建设畜禽良种繁育体系。要加强种畜禽场建设，通过新建和老场扩建，提高自主供种能力。建设重点是祖代蛋用种鸡场、祖代肉用种鸡场、原种猪场、二元种猪场和父母代种禽场。到2010年，全市良种自给供种率达到80%以上。在生猪生产上，原种猪场基础母猪存栏规模由现在的1000头增加到4000头；纯种猪场基础母猪存栏由现在的6000头增加到2.2万头；标准二元母猪场基础母猪存栏由现在的8.6万头增加到13万头。在种猪场建设上，在全市形成以凌源禾丰、福诺为主带动凌源市；以建平润兴、富源为主带动建平县；以喀左鸿兴、凌河为主带动喀左县；以北票宏顺、安信、盛达为主带动北票市；以朝阳县种猪场、龙城德凤为主带动朝阳县并辐射两区的种猪生产格局。在种禽生产上，北票新建1万套规模的祖代肉用种鸡场，扩建北票宏发父母代种鸡场规模由现在的10万套达到20万套；在朝阳城区周边建设存栏1万套的祖代蛋种鸡场，全市父母代蛋种鸡存栏由现在的8.5万套增加到20万套。开展新品种引进推广工作，加强改良网络建设，努力实现规模饲养户、专业小区（大场、大户）、专业村（屯）、产业化基地乡良种全覆盖。要整合资源，提高种畜及设备（设施）利用率，加强对开展多畜种改良、辐射面广的区域性综合供销站建设，每年新建10个以上。加强种畜禽执法体系建设，健全完善市、县、乡三级种畜禽监管体系，实现种畜禽由生产到经营的全面监管，推进全社会畜禽产品质量和养殖效益同步增长。
