六盘水市人民政府办公室关于切实做好春节及两会期间煤矿安全生产工作的紧急通知
（市府办发〔2009〕6号）
各县、特区、区人民政府，市人民政府有关工作部门、中央、省属驻市有关企事业单位：
春节即将来临，节后全国、市“两会”将召开，为确保春节和“两会”期间全市煤炭安全生产形势稳定，在安全的前提下组织好生产，力争实现全市经济开门红，现就做好煤矿安全生产等有关工作紧急通知如下：
一、进一步提高认识，切实增强做好当前煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
一季度是煤矿安全事故的多发时期，各级政府、各有关部门和各煤矿企业要充分认识做好当前煤矿安全生产工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实国家、省、市近期召开的安全生产工作会议精神，进一步加强领导，履行职责，认真组织开展煤矿安全生产大检查，坚决做到先安全、后生产，不安全、不生产，确保地方煤矿安全生产，为构建和谐社会，保障人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节，为全国、市“两会”的顺利召开营造良好的氛围。
二、加强领导，落实责任，确保煤矿安全生产
各级政府要加强对煤矿安全工作的领导，要认真研究、统筹安排部署春节及全国、市“两会”期间的煤矿安全生产工作，切实落实各级政府的安全生产领导责任。各级煤炭、安监等职能部门要加强对煤矿安全生产的监督、指导和服务，督促煤矿企业落实安全生产的法律、法规，组织对煤矿进行安全督查和检查，督促煤矿企业组织隐患排查和治理，依法对违法、违规和存在安全隐患的煤矿进行处理，切实落实部门监管责任。各煤矿企业必须落实煤矿安全生产的主体责任，认真贯彻落实党和国家关于安全生产的法律、法规和行业规章、标准，落实各级政府对安全生产的要求。要制定和完善企业安全生产的各项规章制度、安全措施、应急预案；明确和落实各级管理人员和岗位人员的安全生产责任制；保障煤矿生产安全的各项投入；配齐各矿井的管理人员、工程技术人员、特殊工种和要害岗位工种，按规定组织培训、复训，做到持证上岗；建立完善企业隐患排查治理和报告制度，定期组织隐患排查、治理和防控，切实做到隐患不排除不生产；加强安全管理，按规定合理组织生产，杜绝“三违”、“三超”；切实抓住“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”等煤矿安全工作重点，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理的“十二字方针”，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，认真落实“四位一体”的防突措施和“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水措施，坚决预防和遏制各类煤矿重大恶性事故发生。
三、切实加强新建、技改、整合矿井的安全管理工作，在安全的前提下，加快矿井建设、技改和整合的进度
