降15.5%。从检查情况看,工业仍是保增长的重中之重。扩大投资、拉动消费对工业的刺激作用还没有充分显现,仍需继续努力。
总的来看,各地对实现保增长目标的信心比较坚定。有关市预判上半年地区生产总值同比增长分别为:哈尔滨市 12.5%至13.5%、齐齐哈尔市10%、佳木斯市12%、大庆市10.5%、鸡西市12.2%、双鸭山市13%、七台河市13%、鹤岗市12%、黑河市13%至15%。
二、各地保增长工作的主要做法
按照省委、省政府的部署和要求,各地以“保增长、保稳定”为主题,在扩大投资、促进消费、增加出口、包保重点企业、培育新的增长点、支持中小企业发展和保民生等方面采取了一系列具体的措施办法,打政策组合拳,狠抓落实,强力推进。
(一)千方百计扩大投资规模。各地普遍把扩大投资作为保增长的主要举措。哈尔滨市开展了“项目建设年”活动,启动实施“六个一百”项目建设,总投资预计达到1680亿元以上。佳木斯市围绕农田水利、重大交通基础设施、节能减排、新能源、社会事业、民生工程等十大领域谋划和储备了5000万元以上项目180个,规划总投资4000亿元。齐齐哈尔市举全市之力实施和谋划了90个重点项目建设,总投资734.3亿元,今年拟完成投资92.1亿元。大庆市狠抓重大项目建设,在全力支持中直石化大项目建设的同时,着力推进地方工业项目建设。按项目成立专题推进组,实行一个项目、一套班子、一个方案、一包到底的“四个一”推进机制,倒推每季、每月、每旬、每周的序时进度,全力压缩项目建设周期,缩短项目投达产期。双鸭山市实施项目推进落实年,以大项目带动大投资、大发展,大上精深加工、财源型和基础设施项目,确保新上千万元以上项目50个、竣工投产50个,当年开发储备5000万元以上项目50个。绥化市统筹规划,精心运作,落实责任,专项推进重点项目,共确定投资3000万元以上的重点推进项目100个,年度计划总投资83.8亿元。黑河市把重点项目建设作为发展的重中之重,确定了51个重点项目,积极组织,加快推进。鹤岗市以加快推进工业项目建设为重点,全年计划实施千万元以上重点项目36个,其中新开工19个,续建17个。同时实施文明城市建设、农业基础设施、生态环境保护、保障性安居及涵盖教育、医疗、文体、人才科技和直接利民惠民的“十项工程”、“120件实事”,按计划实施,将形成近百亿元的投资规模。伊春市已遴选确定棚户区改造、城市电网改造、伊绥高速公路伊春段、西钢技术改造、浩水扩建、风力发电、华能集团热电联产改造等18个重点推进的大项目,确定分别由一名副市级领导牵头协调组织推进,全程进行跟踪督办、检查考核。七台河市利用冬闲时节,积极运作项目征地等前期工作。突出招商引资上项目,重奖纳税大户、招商引资突出贡献的单位和个人,充分调动全民招商积极性。鸡西市集中力量,重点推进投资5000万元以上的续建项目27个,当年计划投资43.3亿元。谋划了投资5000万元以上的项目17个,规划总投资363.6亿元。