三、加快发展方式转变，优化经济结构
抓紧编制汉中市循环经济产业集聚区规划和关中-天水经济区汉中辐射带规划，用循环经济理念策划包装一批大项目、好项目，由靠投资扩张，粗放式发展向科技进步，自主创新转变，努力形成新的经济增长点和新的竞争优势。加快技术改造步伐，抓紧建设汉钢技改工程、汉江工具数控高性能刀具扩能、汉川机床集团大型数控机床基地、大唐略电二期改扩建工程、八一锌业10万吨高纯锌、煎茶岭镍金矿开发、500千伏直流线路和330千伏输变电工程等一批大项目，为汉中经济发展增添新的动力。
四、巩固和发展农村经济，保障农产品有效供给
着力抓好农业生产，促进农民持续增收。高度重视粮食生产和主要农产品供给。全市粮食种植面积稳定在400万亩，总产稳定在100万吨以上，油料种植面积达到110万亩，总产稳定在15万吨。积极推进以“药、猪、茶、菜、渔”五大产业为重点现代农业建设，保障农副产品的供应。加大农民进城务工的技术培训力度，有序推进农村剩余劳动力转移，最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间。
五、采取有力措施，加大节能减排力度
要切实加大节能减排工作力度，做好4个重点节能项目的跟踪监测，进一步抓好20户重点企业（省上考核14户，市上考核6户）的节能降耗工作，确保完成20万吨的节能任务。按照国家颁布的行业准入条件，对高耗能行业投资进行严格审核，从源头上杜绝新增落后生产能力。建立监督机制，对实行准入管理企业的资源消耗、污染物排放等指标进行检查。火电、水泥、焦化等行业新增生产能力要与淘汰落后能力相结合，新上项目必须落实等比例淘汰任务。今年淘汰落后水泥产能10万吨，淘汰落后铁合金产能1.1万吨，确保万元GDP能耗降低4.86%，化学需氧量排放量减少2.3%，二氧化硫排放量减少2%。
六、抓好民生“八大工程”及社会事业项目建设，切实维护社会稳定
加快实施城乡安居工程，逐步解决困难群众居住问题。建设13个县级医疗结构、108个乡镇卫生院、85个村卫生室、5个县级计生站、21个乡镇计生站、27个农村初中改造工程、6个中等职业教育建设工程、2个特教等项目，努力提高教育和医疗服务水平。积极落实中省确定的促进就业再就业的各项政策措施，努力改善创业和就业环境，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，继续巩固“两个确保”，完善养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大覆盖面；抓好城市居民最低生活保障制度的落实。加快建立和完善社会救助体系，帮助特殊困难家庭解决实际问题。继续推进重点文化设施和体育设施建设。高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全。扎实推进“平安汉中”建设，依法防范和严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。
