（四）加快城镇化建设步伐
建立科学城市发展规划。围绕“一江两岸”建设城市的思路，加快西片区建设规划和开发；围绕“三桥”（汉江一桥、汉江桥闸、汉江西桥）连接、“三级”（汉江桥闸回水段、桥闸下游生态湿地、汉江与濂水河交汇口上游）造景思路，打造“一江两岸会客厅”，建成“两汉三国文化城”，实现“宜居休娴生态园”的建设目标。
抓好城建重点项目建设。加快中心城区东、北二条出入口道路建设进度，早日开工建设汉中火车站改扩建工程；加快西汉三遗址饮马池片区改造工程，按照创建国家级卫生城市的标准和要求，切实加大城市道路、配套管网、公用设施等建设力度，大力实施城市主干道、桥梁、出入口景观绿化亮化美化工程。加强城市专业市场建设，促进现代服务业发展。加快县城和重点集镇建设，坚持每年实施一批城建重点项目，增强县城的辐射带动能力；抓好22个小城镇建设，着力培育一批工矿型、商贸型、旅游型特色小城镇。
（五）促进房地产业健康发展
根据汉中“双百”城市（100平方公里、100万人口）目标和近年内汉中交通条件彻底改善的优势，及早做好准备，迎接全国和周边地市更多的人来汉中购房居住。并以此为契机，做大做强汉中房地产业，确保房地产市场持续健康发展。2009年，完成全市3595户10472间因地震灾害受损的农村住房建设。在2012年前投资11.12亿元（含天津援建部分资金），解决全市22894户87000名农村无房户和居住在茅草房、危房、地质灾害区群众搬迁改造问题。三年内，投资7.1亿元，建设廉租房39.7万平米8000套（其中中心城区5.6万平米1120套）；投资13.5亿元，建设经济适用型住房75万平米10000套（其中中心城区27万平米3600套），共解决18000余户城镇低收入家庭的住房困难。认真贯彻《
国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》精神，落实国家支持居民购房税费减免优惠政策，制定全市房地产开发有关规费减免、缓征缓缴政策，简化二手房交易程序，促进住房消费。
（六）加快节能减排和生态环境建设
加大节能减排工作力度。积极实施8个重点节能项目建设。争取中省资金和政策支持，加快县区生活污水和垃圾处理设施建设步伐，力争在2012年前，全部完成11个县区城区生活污水和生活垃圾处理厂建设工程。2009年开工建设汉中江南污水处理厂和勉县、城固、洋县、西乡县城污水处理厂和垃圾处理场等项目。
