汉中市人民政府办公室关于进一步加强食品安全监管工作的通知
（汉政办发〔2009〕2号）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府有关工作部门，直属机构：
为保障广大人民群众的切身利益，促进全市食品产业健康快速发展，按照国务院和省政府有关文件精神，结合我市实际，现就进一步加强我市食品安全工作有关事项通知如下：
一、树立科学监管理念，全面落实监管责任
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，做好食品安全工作是整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，是政府履行社会管理和市场监管职能的重要方面，是切实维护广大人民群众根本利益的必然要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来，通过全市上下的共同努力，我市食品安全工作不断加强，食品市场秩序有所好转，食品安全形势总体稳定。但是，食品安全各种隐患仍然存在，许多深层次问题没有彻底解决，种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等领域都还存在一些薄弱环节。近期全国发生的三鹿奶粉事件也给我们的食品安全工作敲响了警钟。因此，各级政府和各级食品安全监管部门必须以科学发展观为统领，举一反三，牢固树立“食品安全责任重于泰山”的理念，全面落实食品安全监管责任。
（一）各级政府对当地食品安全负总责。要建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。各县区政府要明确食品安全属地管理的责任，将食品安全工作纳入政府考核范围，统一领导、协调本行政区域内的监管工作，加强对食品安全行政执法的协调、监督；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作，依法组织查处食品安全事故；严格落实食品安全监管责任制。各级政府和财政部门要把食品安全列入公共财政开支的重要内容，加大食品安全监管经费投入，改善执法装备，保障检验监测、监督抽检等工作的正常开展。
（二）分工负责，落实部门监管责任。各级农业、水利、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、民族事务、教育、粮食、盐务、出入境检验检疫等部门要落实责任制，按照法律赋予的职责和国家确定的分工，加强环节和品种监管，落实各级政府食品安全的各项工作部署，建立工作平台，共享资源、密切配合、协同作战；建立责任明确、综合高效的食品安全综合执法、联合执法新机制。要加强本部门执法队伍建设，强化法律法规培训，提升队伍整体素质和依法行政能力，做到执法严格、保障有力。
