二是建立了城乡教师交流制度。积极开展农村支教活动，年内九县区共选派415名骨干教师、教学能手、学科带头人“送课下乡”，525名城镇优秀教师到农村学校支教，315名农村教师到城区学校学习锻炼。通过开展城区优质学校与薄弱学校之间、城镇学校与农村学校之间的对口帮扶和师资双向交流，定期到乡镇小学上示范课、观摩课，提高了农村学校和城镇薄弱学校教师业务素质，促进了城乡义务教育均衡发展。
三是强化了师资队伍培训。各县区认真抓好中小学校长和教师的培训工作，广泛开展校长培训、教师培训和班主任培训，年内县区共培训中小学教师55659人，教师队伍素质不断提高。成武县年内共培训校长、教师5938人次。曹县对全县982名中小学校长、3452名中小学班主任、6853名教师和187名仪器管理员、134名团队干部、235名音美教师分别进行了培训。东明县对全县中小学校长和434名中小学骨干班主任进行了业务培训。
二、存在的主要问题及工作建议
（一）师资队伍建设问题。
一是部分县区教师正常补充机制仍未建立。今年县区虽然补充中小学教师1129人，但补充比例仅为中小学教师总数的1.47%，远未达到3%的要求，到目前为止，东明县尚未落实补充计划，曹县、单县、牡丹区补充比例不到1%，其他县也未达到3%的比例，致使全市教师队伍年龄结构老化、学历层次偏低，中小学特别是农村学校结构性缺编问题日益严重。今后几年将进入农村中小学转正民师退休高峰期，教师队伍仅正常的自然减员，每年就达2000多人。各县区政府要根据师资队伍年龄结构、核定的编制、教育教学工作及教育事业发展需要等，按照适量够用的原则，制定本县区中小学教师队伍补充规划，尽快建立和完善本县区正常的教师队伍补充机制，确保教育事业科学、可持续发展。
二是部分县区县域内教师工资标准不统一。目前，除东明县、郓城县、曹县统一了县域内教师工资标准外，其余六个县区仍未统一城乡教师工资发放标准，牡丹区、成武县城乡教师工资相差达200多元。县区之间工资发放水平不平衡，鄄城县教师平均月工资为1280.69元，比东明县1591.03元低了300多元。县区政府要进一步调整县乡财政支出结构，制定切实可行的规划，尽快统一县域内教师工资发放标准，并做到逐年增长。
三是教师培训基地建设需要加强。目前，全市尚无一处达到省级示范性标准的教师培训基地，成武县、鄄城县、东明县三个县的教师培训机构还不能发挥应有的作用。各县区要统筹县域内师资培训资源，整合教研、电教、教师进修等机构，形成师资培训合力，切实加强师资培训力度，进一步提高教师队伍素质。
（二）中小学办学条件问题。
