法搜网--中国法律信息搜索网
新疆维吾尔自治区林业厅关于印发《自治区林业厅关于进一步加强林(果)业植物检疫队伍建设提升林(果)业有害生物防控能力的意见》的通知

  二、充分认识植物检疫执法工作在实现林(果)业有害生物可持续控制中的巨大作用

  强化预防工作是维护和促进森林生态安全的重要环节,是减灾御灾的重要手段和得力措施,是几十年林业有害生物防控工作经验的总结。有效地开展植物检疫,进一步加强植物检疫工作,是防范外来有害生物入侵,实现风险前移,保护生态安全的重要措施。

  林(果)业植物检疫工作与构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益息息相关。如果将应施检疫但未经检疫的林木及其产品投入到我们的生产生活中,有害生物传播蔓延的风险将极大增加,林业建设以及人类赖以生存的环境将受到巨大威胁,林农和林木经营者也将蒙受巨大经济损失;其次林(果)业植物检疫是执法行为,各级林业植物检疫机构肩负着法律赋予的神圣职责,是国务院批准的林业系统两个着装执法部门之一,在健全和完备的法律体系框架下依法行使检疫职能,对于推进依法治林进程,提升林业部门执法权威和社会公信力具有重要作用;第三,加强林(果)业植物检疫工作,是实现“预防为主”,应对突发林(果)业有害生物事件,有效防范外来有害生物入侵的重要基础。林(果)业有害生物危害对林业持续健康发展影响巨大,近几年,黄斑星天牛、冠瘿病、苹果蠹蛾、枣实蝇、红枣大球蚧等检疫性有害生物频繁入侵我区,有的已呈扩散蔓延之势;危险性林(果)业有害生物发生范围和危害程度居高不下,直接危及我区生态建设成果、特色林果业健康发展和农民群众脱贫致富奔小康的进程。切实加强林(果)业植物检疫工作,是推进林(果)业有害生物防治工作从重除治向重预防的战略性转移,积极主动应对突发林(果)业有害生物事件,维护生态安全,促进森林健康,实现林业可持续发展的重要基础。

  三、我区林(果)业植物检疫队伍现状及存在的问题

  目前全区从事林业有害生物检疫人员极其缺乏,检疫执法队伍非常薄弱,执法水平参差不齐。据统计,我区现有在编森防人员507人,其中专职林业植物检疫人员337人,且分布不均。大多数林果重点县市只有1-3名检疫人员,其工作岗位相对不固定,承担着本行政区域内森防机构肩负的所有任务,难于应对当前纷繁复杂的林(果)业植物检疫工作的需要;另一方面,全区林(果)业植物检疫人员的整体素质还远不能适应林(果)业有害生物检疫工作的需要,由于缺乏相关知识的培训和科学的风险评估机制,基层植物检疫人员对突发危险性林业有害生物的鉴别力和敏感性不够,难以在第一时间对灾情作出正确反应,贻误最佳控制时机。


第 [1] [2] [3] 页 共[4]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章