2．构建安全生产宣传教育平台。利用报纸、电台、电视台、网络等媒体，创新宣传方式，做到报纸上常见文字、电台上常有声音、电视上常有图像、网络上常有信息。
3．推进安全文化建设。通过开展企业零事故活动、安全社区创建活动、中小学校开设公共安全知识课程等形式，推进安全生产宣传教育活动进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。指导企业确立安全目标，树立安全形象，加强安全文化建设。
4．加强行政领导干部安全培训。把安全生产法律法规和管理知识纳入各级行政领导干部教育培训内容，强化安全责任意识，提高安全生产监管水平。2009年，举办2期县区（开发区）、乡镇（街道）领导干部安全生产专题培训班。
5．强化企业安全教育培训。初步建立全市安全生产教育培训体系。探索安全培训集约化模式，加强企业负责人和安全管理人员安全资格、特种作业人员安全技术、农民工安全技能等专项培训，督促企业落实安全生产“三级教育”制度，提高安全管理水平、安全防范意识和安全操作技能。2009年底，全市规模以上企业主要负责人、安全管理人员持证率达到50%以上，特种作业人员持证率达到100%。
6．规范安全生产信息发布制度。坚持正确舆论导向，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
（二）组织开展安全生产执法行动，着力规范
安全生产法治秩序
1．继续深入开展“打非”专项行动。严格落实各级“打非”工作责任制，严厉打击以下6类非法违法行为：一是无证无照和证照不全的；二是依法关闭取缔后又死灰复燃的；三是矿山企业超层越界开采、尾矿库违规排放等严重违法的；四是瞒报事故的；五是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；六是违反安全生产设施“三同时”规定的。
2．加大行政执法力度。加大安全生产现场执法力度，在试点的基础上，实施和规范乡镇（街道）安全生产委托执法。建立健全联合执法机制，针对重点、难点问题，开展联合执法专项行动。完善执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高安全生产执法效率、效能。
3．严格执行行政许可制度。完善安全生产市场准入机制，健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制，严格执行安全评价、许可制度，淘汰安全条件差、管理薄弱的生产经营单位，严格新建、改建、扩建工程项目安全生产设施“三同时”管理。
