二、办好人民满意的教育
（四）推进教育均衡协调发展。实施义务教育均衡发展计划，努力缩小城乡之间、山川之间、校际之间的差距，促进教育公平发展。重视和加强学前教育，确保每个乡镇（街道）有1所标准化幼儿园，力争在规模较大的居民小区建有1所幼儿园。进一步巩固和扩大“两基”成果，大力发展高中教育，到2012年全区基本普及高中阶段教育。优化高等教育结构，强化办学特色，提高人才培养水平和科研创新能力。继续实施好“技能致富”计划，大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育，使不能继续升学的初高中毕业生都能接受职业教育，逐步实行中等职业教育免费。加大特殊教育投入力度，全面提高残疾人接受教育水平。大力发展各种形式的民族教育、成人教育、老年教育、社区教育、现代远程教育，努力构建终身教育体系和学习型社会。
（五）完善教育经费保障机制。认真落实《
义务教育法》，确保义务教育经费“三个增长”，提高义务教育经费保障水平。建立完善分项目、按比例分担的非义务教育经费保障机制，逐步提高各级各类学校公用经费标准。加大农村教育投入，逐步实现城乡学生人均教育经费一致，基础设施配套一致。完善城市教育费附加的征收、管理和使用，做到足额征收、及时拨付并全额用于教育。进一步规范教育收费行为。
（六）健全资助政策体系。继续实施好“三免一补”政策，落实好义务教育阶段学校寄宿生生活补助。建立普通高中阶段家庭困难学生资助制度，完善中等职业学校、普通高等院校学生资助政策，扩大在校生资助范围。进一步做好国家助学贷款制度实施工作，实现“应贷尽贷”，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学、辍学。
（七）优化教育布局。推进教育布局结构调整，通过迁建、扩建及合并、重组，进一步整合教育资源，逐步撤销乡镇普通高中，扩大县城以上优质教育资源，特别是优质高中教育资源。集中建设好县城以上普通高中学校，使每个县（市、区）有1— 2所标准化优质普通高中；加快发展职业技术教育，每个地级市建设1所职业技术学院（中心），每个县（市、区）有1所职教中心；注重残疾儿童教育，30万人口以上的县（市、区）要建立1所九年义务教育特殊学校。
（八）改善办学条件。加强教师队伍建设，切实解决编制、人员结构、在岗培训等突出问题，努力提高师资水平。加快实施中小学校舍安全工程，全面改造有安全隐患的中小学校危房，在此基础上对其余校舍按照新的抗震标准进行改造，“十一五”期间消除我区校舍安全隐患，把学校建成最安全、家长最放心的地方。实施城乡学校建设工程，用4年时间，消除“大班额”、“大通铺”现象。在实施农村现代远程教育工程的基础上，加强农村学校信息网络建设，使农村初中和乡镇中心小学都能实现网络教学。
