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责任单位：各县（市、区）人民政府（管委会）牵头负责，市发改委、建设局、国土资源局、规划和城市管理局等相关部门配合抓好落实。
19、激活城市经营。
（1）加强土地管理，进一步整顿规范土地市场，完善土地登记制度，严格经营性土地招拍挂制度，垄断土地一级市场，依法管好盘活土地二级市场。全面完成第二次土地调查任务，加强基本农田保护和土地整理工作，确保占补平衡。
责任单位：市国土资源局牵头负责，市财政局、土地储备中心等有关部门和各县（市、区）配合抓好落实。
（2）深化投融资体制改革，加快国资经营集团公司运作步伐，盘活闲置国有资产和城市存量土地，采取土地入股、资本入股等方式，积极参与城市建设经营。加快城市派生资源经营步伐，采用托管经营、授权经营、股权转让等形式，逐步把垃圾处理、中水回用等可用市场经营的项目推向市场；加大城市无形资产开发利用，有偿转让城市户外广告标牌、公交线路经营权和城市设施冠名权等特许权，有效盘活城市存量资产。
责任单位：市财政局（国资办）牵头负责，市发改委、国土资源局、规划和城市管理局、建设局、交通局、土地储备中心等有关部门配合抓好落实。
20、改善农村人居环境。
（1）加快农村公路建设步伐，新建改建农村公路300公里。
责任单位：市交通局牵头负责，市直有关部门和各县（市、区）、市区各乡镇配合抓好落实。
（2）实施危窑危房改造工程，改造危窑危房1万户以上。
责任单位：市民政局牵头负责，市直有关部门和各县（市、区）、市区各乡镇配合抓好落实。
（3）实施农村沼气、太阳能等清洁能源建设工程，建设“一池三改”户用沼气池9000座，太阳灶1.3万台。
责任单位：市农牧局牵头负责，各县（市、区）、市区各乡镇配合抓好落实。
（4）实施农村饮水安全工程，解决5万人饮水安全问题。
责任单位：市水务局牵头负责，各县（市、区）和市区各乡镇配合抓好落实。
（5）抓好第三批74个贫困村整村推进工作，大力实施同心闫圈、罗山东坡等生态移民工程，安置移民5万人。
责任单位：市扶贫办牵头负责，市发改委等有关部门和各县（市、区）、市区有关乡镇配合抓好落实。
（6）实施塞上农民新居工程，新建、整治改造旧庄点72个。
责任单位：市建设局牵头负责，市直有关部门和各县（市、区）、市区各乡镇配合抓好落实。
（三）着力加快农业农村经济发展
21、抓好优质粮食基地建设，全市优质粮食种植面积稳定在80万亩以上。
责任单位：市农牧局牵头负责，利通区党工委、青铜峡市人民政府配合做好目标任务分解，会同市科技局、水务局、粮食局等有关部门抓好落实。
22、抓好设施农业基地建设，全市新增设施农业5万亩。
责任单位：市农牧局牵头负责做好任务分解，各县（市、区）人民政府（管委会）、市直有关部门及市区有关乡镇抓好落实。
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