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吴忠市人民政府办公室关于印发《黄河吴忠市标准化堤防改扩建工程建设实施方案》的通知

  (十一)利通区党工委和金积镇、板桥乡、古城镇协助做好工程建设征地、拆迁协调等工作,负责做好群众安抚工作,保证工程顺利实施。

  (十二)青铜峡市负责做好本市标准化堤防改扩建工程的征地拆迁、组织实施和建设资金的筹集落实,并对工程建设质量、进度、投资和安全生产负全面责任,确保保质保量按期完工。

  四、保障措施

  (一)提高思想认识。黄河标准堤防工程是我市依托黄河水系天然优势,综合利用水利、交通、园林等项目建设的一项融城市防洪、道路建设、园林绿化、生态环境改造于一体的综合性重点工程。这项工程的实施对于贯彻落实自治区沿黄城市带发展战略,把吴忠市打造成为沿黄城市带上最具特色、最有魅力、最富活力的滨河生态水韵城市具有十分重要的意义。各有关部门要充分认识自治区党委、政府和市委、政府加快沿黄城市带建设的重大意义,抢抓当前黄河整治的重要机遇,进一步提高思想认识,加强分工协作,全面完成建设任务。

  (二)拓宽投资渠道。工程建设资金采取整合项目、拼盘资金、渠道不乱、用途不变、各投其资、各负其责、各记其功的机制。发改委、水务局结合防洪工程建设,争取自治区项目资金支持。市财政局积极争取自治区财政“以奖代补”资金。国土资源局负责将堤防沿线灌排系统改造和穿堤建筑物纳入国家土地整理项目,争取土地整理和国土整治资金。市园林局争取把生态绿化工程统一纳入到国家林业项目建设规划。同时,各有关部门要结合沿河土地和景观资源开发,通过开发权转让、招商等方式吸引企业或个人投资,拓宽工程建设资金渠道。

  (三)加强建设管理。黄河标准堤防工程建设要严格按照基本建设项目管理规定,健全组织、完善体系、规范程序。青铜峡市和利通区都要组织编制标准化堤防建设可行性研究报告和分专业单项工程初步设计报告,报请自治区相关部门审查、审批。同时,严格执行项目法人责任制、工程招标投标制和建设监理制,全面推行合同管理,加强质量管理和安全管理。特别是堤防工程建设,既要确保防洪安全,又要按照堤防技术标准和公路技术标准,加强质量检验。交通局要安排专业人员参与堤防基础工程的质量监督、检测工作,坚决杜绝不合格工程。资金管理要按照基本建设项目财务管理规定,做到专款专用、专户储存,严禁截留、挤占、挪用工程建设资金。

  (四)严格监督检查。市直有关部门和青铜峡市要切实加强工程建设的监督和检查,通过健全管理组织,完善规章制度,明确任务分工,认真履行职责,保证工程建设进度和质量,提高资金使用效益。市发改、财政、国土、交通、水务、园林等部门要按照职责分工,落实管理监督责任,严格执行基本建设程序和工程建设管理法规,加强对青铜峡的指导检查,保证工程安全和资金安全。青铜峡市要加大工程建设组织领导力度,在确保质量的前提下确保按期完工。市委督查办和考核办要加强工程建设的效能督查和年终考核,及时向市委、政府反映工程建设过程中存在的问题,保证工程顺利实施、按期完成任务。


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