积极发展教育事业。完善义务教育经费保障机制，健全贫困家庭子女教育救助体系。完成19所农村初中和7所城市学校校舍建设任务，实施16所农村中小学生活设施改造项目。调整撤并学校120所。建成3个区县职教实训楼和1个省级骨干示范专业，职教招生3000人。启动印台区“双高普九”工作，王益区“双高普九”通过省政府验收。
健全公共卫生和医疗服务体系。完成2个县级中医院、3个县级妇保院、8所乡镇卫生院、8个城市社区卫生服务中心、45个村卫生室标准化建设任务。稳妥抓好新农合门诊统筹试点工作。建成12个乡镇计生中心站和4个省级计生示范村。
繁荣群众精神文化生活。建成2个县级文化资源共享工程中心、7个乡镇综合文化站、20个村级文化室。加快市广电中心、市档案馆项目前期工作。新增数字电视用户1万户，安装“村村通”设备325套。办好市第十届运动会，实施69个村农民体育健身工程和9个社区体育器材配送工程，广泛开展全民健身活动。
十、高度重视安全生产，全力维护社会稳定
切实做好农民工工作。高度重视春节前返乡农民工工作，完善和落实各项优惠政策，对困难人员给予救助。建立健全农民工工资拖欠联动防控机制，确保农民工工资按时足额发放。加大技能培训投入力度，全年培训农民工1万人次。开辟农民工创业“绿色通道”，把发展县域经济、加强农村基础设施建设和促进农民工就业结合起来，最大限度吸纳农民就地就近实现创业就业。
突出抓好安全生产。深入开展煤矿、非煤矿山、交通、危险化学品、建筑施工等高危行业和公共场所的安全整治活动。全面推广高危行业信息员制度，完善安全生产工作机制。严格落实政府的监管责任和企业的主体责任，建立重大隐患台帐制度，杜绝重特大事故发生。加强食品药品安全监管，让群众吃的放心、用的安心。
全力维护社会稳定。加强对稳定形势的研判，提前制定好预案，增强做好稳定工作的针对性和前瞻性。各类企业要维护好职工的合法权益。抓好矛盾纠纷排查化解工作，扎实解决好群众反映强烈的突出问题。提高应急管理水平。加强社会治安综合治理，深入开展“平安铜川”创建活动。
十一、坚持依法行政，转变作风抓落实
改进工作作风。坚持一切服从于保增长这个中心，简化办事程序，提高工作效率。强化服务意识，主动为基层、为企业排忧解难。精简会议和文件，减少应酬和事务性活动。强化责任意识，把全年的各项工作层层分解落实，明确时限和要求，履行好职责。
坚持依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力。完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。推进政务公开，加快电子政务建设，提高工作透明度。
