咸阳市人民政府办公室转发市供销合作社关于加快新农村现代流通网络工程建设实施意见的通知
（咸政办发〔2009〕17号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：
市供销合作社《关于加快新农村现代流通网络工程建设实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年一月二十一日
咸阳市供销合作社关于加快新农村现代流通网络工程建设实施意见
为了加快构建农村现代流通网络体系，根据《陕西省人民政府办公厅转发省供销总社关于加快推进全省现代流通服务网络工程建设意见的通知》（陕政办发〔2008〕116号）精神，结合我市实际，现就加快建设我市新农村现代流通服务网络工程（简称“新网工程”）提出本实施意见。
一、总体思路和基本原则
以党的十七届三中全会精神为指导，按照“投资主体多元化、改造形式多样化、经营方式连锁化、服务功能综合化”的总体要求，运用现代流通方式，改造、提升、整合、优化供销社系统现有经营网络，培育一批连锁经营龙头企业，建设一批农贸、日用消费品配送中心，在乡村建设一批“农家店”和社区服务中心，形成经营机制健全、网络管理规范、服务功能完善、流通有序和谐的农村现代经营服务网络，为社会主义新农村建设服务。
实施“新网工程”应当坚持因地制宜原则。发展“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”，一网多用、双向流通、综合服务；坚持开放办社原则。广泛吸纳符合条件的社会网点加盟，联大靠强，借力发展，夯实县域农村流通服务网络基础；改造与新建并重、以改造为主原则。过改造、提升、整合、优化供销社现有的网络资源，走低成本、高效益的联合发展路子；行政推动、市场运作原则。建立以产权为纽带，实现市场化运作，形成凝聚市场资源、联合发展的新机制。
二、目标任务
以供销社网点为主体，到2012年，基本形成覆盖全市农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源和烟花爆竹的“五大农村现代流通服务网络”，培育和壮大一批经营规模大、带动能力强、管理水平高、具有竞争优势的骨干企业，全市千人以上的行政村建起“两店一社”（即日用生活资料、农业生产资料“农家店”、专业合作社 ），建设大型超市30个，配送中心20个，农产品专业合作社1300个。形成上下贯通、纵横交错、配置合理、相互促进、各具特色的农村现代流通服务网络体系。
