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咸阳市人民政府办公室转发市供销合作社关于加快新农村现代流通网络工程建设实施意见的通知

  三、工作重点
  (一)着力培育一批连锁经营龙头企业。深化供销社产权制度改革,通过产权重组、控股参股、企业并购、投资融资等多种形式,创新企业的体制机制,打破企业间相互分割、自我封闭的发展模式,优化社有资本配置和产权结构,突出主营业务,广泛吸纳社会资源,鼓励跨区域扩张,重点扶持一批体制机制新、经营规模大、管理水平高、品牌效应好、竞争能力强的大中型连锁经营龙头企业,带动“新网工程”建设。
  (二)着力提高网络的规范化管理水平。要按照连锁经营标准化、规范化管理的要求,统一品牌标识、统一营销理念、统一服务标准、统一经营管理、统一商品配送、统一财务核算方式,建立健全各项管理标准和制度,形成标准化管理、规范化运营,切实增强网络的整体竞争力,实现网络又好又快发展。要不断加强连锁经营的信息化管理系统建设,实现企业采购、配送、销售、库存管理的电子化和网络化,以先进的管理技术为支撑,不断提高网络的运营效率。
  (三)着力加强区域物流配送中心建设。各县市区供销社要按照连锁经营和现代物流的规律和要求,结合自身连锁网点布局、商品配送半径等,在合理的经济区域内,通过自建、联建等方式,加快建立自主可控、高效运营的各类商品配送中心,不断完善物流配送体系,提高配送服务能力。要创新完善连锁经营机制,以区域配送中心为依托,促进系统“新网工程”实现产品对接、营销渠道对接和供应链对接,构建以集中采购、统一配送为核心的现代经营网络,真正形成系统上下联合发展的新机制。
  (四)着力完善终端网络的服务功能。各县市区供销社要充分利用现有基层经营网点资源,通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式,加快发展农村超市、连锁店,在每个乡镇建立起规范经营、具有一定规模的农资和日用消费品综合超市,在大的行政村建立标准化的“农家店”,在一般行政村发展小超市和便利店,使网络延伸到全市绝大部分行政村,夯实“新网工程”建设的基础。积极将农副产品收购、再生资源回收及农资科技服务、农民生活服务融为一体,实现设施共建,资源共享,“一网多用”,使其成为供销社各类经营网络扎根农村、服务农民的农村社区服务中心。
  (五)着力推进农副产品产加销一体化经营。围绕当地主导产业特色产业,大力发展农产品加工包装、储藏运销龙头企业,努力增加农产品的附加值和市场竞争力。要按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式,重点培育一批管理规范、服务功能完善、产品特色突出的专业合作社;实施项目带动战略,建设、壮大一批科技含量高、带动能力强的产业化龙头企业;实施农产品品牌战略,建设市县两级农资、农产品安全检测中心。发展一批优质、绿色无公害农产品生产基地和品牌化农副产品。利用各种会展平台,展示特色品牌,促进产品营销,推动全市农产品优质、高效发展。
  (六)着力发展农村社区综合服务中心。各县市区供销社要在人口相对集中的村镇,先行建设3-5家集购物消费、文化读书、健身娱乐、医疗保健、信息服务等功能于一体的社区综合服务中心,并在全市农村进行推广。争取使农村社区服务中心覆盖全市乡镇和2000人以上的行政村,使农民足不出村就能享受到和城里人一样的服务,为实现农村社区化、城乡一体化,全面建设社会主义新农村提供经验和示范。


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