3．各县（区）要加快推动建立以财政为依托的中小企业信用担保体系，逐步加大财政投入力度，积极吸引社会资本参股，尽快形成以政策性担保机构为引导、商业性和互助性担保机构为主体、担保机构和再担保机构配套协作，有较强融资担保能力的中小企业信用担保体系。
4．鼓励试点县积极探索建立保险补贴金制度，为提供涉农业务的保险公司和参保企业与农户提供保费、经营费用和超赔补贴。
五、实施步骤
试点工作分为三个阶段，即准备启动阶段、组织实施阶段和总结推广阶段。各阶段主要工作内容如下：
第一阶段：准备启动阶段（2009年3月）
1．建立濮阳市加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作联席会议制度，组织召开第一次联席会议。
2．制定下发农村金融产品和服务方式创新试点工作实施方案和相关配套文件。
3．试点县建立联席会议制度，制定具体实施方案，报市人行和市银监局。
4．建立濮阳市农村金融产品和服务方式创新工作决策支持系统，成立产品研发决策小组，由市人行、市银监局、涉农金融机构产品研发部门、保险公司研发部门以及政府经济管理部门专家组成，为试点县涉农信贷产品和金融服务方式创新提供决策支持和指导。
第二阶段：组织实施阶段（2009年4月-2009年11月）
1．试点县结合地方经济特色，搞好涉农信贷产品和信贷管理制度创新，推出一批有特色、易复制、易推广的涉农信贷产品和信贷管理制度。
2．建立创新产品效果评估和推广机制，成立专门小组，对试点地区创新的金融产品和服务方式进行效果评价和推广。
3．加强跟踪监测和动态评估，定期组织召开加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作联席会议，督促、指导试点县开展工作，协调解决试点中存在的困难和问题。
4．积极开展专项调研，及时召开现场会、经验交流会或研讨会，总结交流试点经验，互相借鉴、学习。
5．做好试点工作信息通报和交流。根据工作进展情况，编发《试点工作简报》。
第三阶段：总结推广阶段（2009年12月以后）
1．对试点工作开展情况进行考核验收、评比和表彰。
2．全面总结试点县农村金融产品和服务方式创新经验，筛选2-3个符合我市实际、易推广的涉农信贷产品和信贷管理模式在全市推广。
六、工作要求
