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凉山州人民政府关于加快产业园区发展的指导意见

  各级政府要积极推进金融机构与园区企业建立协调沟通机制,改善园区融资环境,建立园区担保体系和机制,支持有条件的企业自愿相互担保融资,鼓励发展风险投资,建立公共融资平台。鼓励商业性金融机构在园区设立分支机构,建立完善适合园区特点的信贷管理方式,优化贷款报批程序和流程,解决企业融资难的问题。
  (六)智力扶持。
  各园区要根据发展需要制定用工计划,支持州内外高、中等职业技术院校,根据园区企业对人才的需求,调整专业结构和课程设置,实行订单培训、定向培训,由劳动部门按规定给予一次性职业培训补贴,培养园区紧缺的专业技能人才。
  五、产业园区设立的申报和审批
  (一)设立产业园区的基本条件。
  1.根据产业园区的规模及发展趋势,将其分为省级、州级和县市级产业园区,实行分类动态管理。设立省级重点产业园区,预计到2010年销售收入达50亿元以上;设立州级产业园区,预计到2010年销售收入达30亿元以上;设立县市级产业园区,预计到2010年销售收入达10亿元以上。
  2.认真搞好规划。产业园区建设要按照高起点、规范化的要求,经具有乙级以上(含乙级)资质的专业规划设计单位进行总体规划设计,并通过评审。
  3.认真做好相关评价。设立园区必须通过有资质的评价机构认真做好园区规划环境影响评价和地质灾害评价。
  4.严格执行国家产业政策。进入园区的新建项目,必须符合国家产业政策的项目,严格控制不符合国家产业政策的项目进入园区。
  5.有明确的产业定位。各县市设立园区要结合当地资源优势和工业发展基础及经济发展规划,准确定位,综合考虑环保、供水、电力、交通等保障因素,建立各具特色的园区。
  6.有专门管理机构。拟建立产业园区的县市应抽调人员成立产业园区开发筹备机构,开展前期工作。
  (二)申报对象及资料。
  申报对象为各县市人民政府产业园区筹备组或管委会。申报资料包括:
  1.设立园区的申请。申请中应有:本地区设立园区概述;本地区交通、地理、资源优势概况;园区的产业定位、目标规划及发展前景;园区的名称(凉山州××产业园区或××县产业园区);园区在区域经济发展中的地位和作用;园区现有企业情况;地方政府对建设园区的措施与打算。
  2.设立园区的建设规划方案。方案中要有园区建设总体目标,分期目标,建设总规模,分步实施规划,建设实施进度安排,资金筹措办法,用地布局,道路交通、生态环保、园区内项目的招商引资概况,经济效益和社会效益分析等内容。
  3.规划方案必须附以下文件资料。县市人民政府园区筹备组批文及组成人员名单;园区发展总体规划;园区规划环境影响评价报告及相关审批文件;园区建设用地地质灾害危险性评估报告。


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