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江苏省卫生厅关于印发《2009年全省医政工作要点》的通知

  3、选择部分政府不再重点举办的公立医院,吸引民资参与改组、改造、改制。

  4、加强部门协调,在税收、价格、准入、医保等方面积极创造条件促进民营医院发展,选择部分民营医疗机构进行重点指导、帮扶,不断提升其服务能力和水平,与公立医院形成有序的竞争格局。

  5、完善公立医院改革发展的政策条件。一是要明确政府对公立医院的投入责任,对公立医院实施分类管理,研究制定对不同性质公立医院的投入补偿政策,探索建立科学合理的医疗服务价格形成机制,完善公立医院补偿机制。二是要推进公立医院人事制度改革,逐步理顺公立医院院长选拔任用机制,加快院长队伍职业化进程,健全和完善医务人员社会保障制度。三是要建立统一、高效的卫生行政管理体制,合理划分各部门卫生事权,依法加强对公立医院的监管。四是创造公立医院改革发展的宽松环境,各相关部门按职责分工在土地、规划、医保、宣传等方面为公立医院改革发展创造良好政策和舆论环境。

  6、重点办好县医院。一是积极协调、争取政策,坚持政府主导,落实政府责任,加大对县医院的投入,加快县医院的发展,强化县级医院在农村医疗服务体系中的龙头地位。二是建立农村新型医疗服务模式,开展县乡医疗卫生机构纵向业务合作试点,逐步打破城乡二元化医疗服务体系模式。三是加大城市大医院对口支援农村卫生工作力度。四是加强对县医院的监管,提高县医院科学化、标准化、规范化建设管理水平。

  7、改革公立医院监管机制。与公立医院管办分开改革相结合,与我省医院评价和评审制度相结合,探索建立公立医院运行绩效评估、质量监管和评价制度,建立行之有效的公立医院监管机制。

  8、在出台深化我省公立医院改革意见的基础上,选择一个有基础的城市作为省级试点,推行公立医院改革。

  二、加强管理,努力改善医疗服务

  从能做的事做起,从人民群众迫切关心的事做起,以“质量、安全、服务、费用”为重点,努力改善医疗服务,提高医疗服务质量,确保医疗服务安全,合理控制医疗费用,不断提升医疗服务的社会满意度。

  9、深入开展全面改善医疗服务专项行动。认真贯彻落实我厅《关于在全省医院开展“全面改善医疗服务专项行动”的通知》(苏卫医[2008]39号),深入推进专项行动的开展,狠抓医疗核心制度的落实,不断改进服务流程,大力加强医患沟通,认真开展人员培训,切实改善医疗服务,努力提高工作效率。适时开展明查暗访,及时总结推广典型经验,力争建立全面改善医疗服务的长效机制。


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