（2）市级集聚区
安吉竹海（影视）创意村，区域面积200公顷，2011年末前正式启动，达产后年主营收入1.5亿元。
3.现代物流集聚区
责任部门和单位：市交通局、湖州开发区管委会、吴兴区政府、长兴县政府、德清县政府、南浔区政府
（1）省级集聚区
湖州西塞物流园区，区域面积50公顷，2011年末基本建成，当年实现主营收入0.5亿元；湖州东翼物流园，区域面积28.9公顷，至2011年基本建成，当年实现主营收入0.8亿元。
（2）市级集聚区
长兴综合物流园，区域面积24公顷，2011年末基本建成，当年实现主营收入0.5亿元。德清升大物流园，区域面积8.5公顷，2011年末基本建成，当年实现主营收入0.5亿元。安吉川达物流园，区域面积20公顷，2009年末基本建成，当年实现主营收入2.5亿元。南浔鑫达物流园，区域面积18公顷，2011年末基本建成，当年实现主营收入0.8亿元。
4.新型专业市场集聚区
责任部门和单位：市贸粮局、吴兴区政府、南浔区政府、安吉县政府、湖州开发区管委会
（1）省级集聚区
织里童装市场，区域面积40公顷，现有基础上进一步完善，2011年实现成交额160亿元。南浔国际建材市场，区域面积20公顷，现有基础上进一步完善，2011年实现成交额100亿元。
（2）市级集聚区
湖州西南市场群，区域面积300公顷，现有基础上进一步完善，2011年实现成交额60亿元。浙北（安吉）山货市场，区域面积7.7公顷，现状基础上进一步完善，2011年实现成交额2亿元。
5.中央商务商贸区
责任部门和单位：市贸粮局、市规划建设局、吴兴区政府、长兴县政府、德清县政府、安吉县政府
（1）省级集聚区
湖州中心商贸区，区域面积220公顷，2011年末初具规模，当年实现社会消费品零售额150亿元。
（2）市级集聚区
长兴中心商贸区，区域面积264公顷，至2011年末初具雏形，当年实现社会消费品零售额20亿元。德清中心商贸区，区域面积1000公顷，至2011年末初具雏形，当年实现社会消费品零售额15亿元。安吉中心休闲商业区，区域面积180公顷，至2011年末初具雏形，当年实现社会消费品零售额10亿元。
6.职业教育集聚区
责任部门和单位：市教育局、吴兴区政府
（1）省级集聚区
湖州高等职业教育园，区域面积163 公顷，现有基础上进一步完善，2011年在校学生4万人。
（2）市级集聚区
湖州中等职业教育园，区域面积205 公顷，2011年末基本建成，在校学生3.8万人。
四、实施举措和政策保障
服务业发展是一项事关全市发展全局的重大战略任务，涉及范围广，综合性强，必须进一步解放思想，形成合力，采取切实有效的措施，保障三年纲要各项目标任务加快实现。
1.高度重视，切实加强服务业发展的组织领导。按照《湖州市人民政府办公室关于印发＜湖州市服务业发展工作机制＞的通知》（湖政办发〔2008〕109号）的要求，在健全市服务业发展工作领导小组及其八个工作推进组的同时，建立“1＋4”的推进工作体系。即：建立由分管副市长牵头的部门联席会议制度和统分结合的工作机制、部门职能分工的机制、统筹协调的机制、统计评价的机制等，强化组织保证，加强综合协调，落实推进措施。
2.有序推进，科学编制行业发展的行动计划。加强纲要引领，研究编制重点行业三年行动计划和空间布局规划，配套完善服务业发展导向目录，引导各类资本投向重点领域。推进载体建设，着力抓好“重点区域、重点园区、重点企业”三大载体，因地制宜加快推进六大服务经济板块建设。按照产业园区发展模式，制定完善集聚区发展规划和管理办法，努力打造初具规模、各具特色的服务业集聚区。实施品牌战略，加快培大育强，带动重点行业和产业集群快速发展。强化项目支撑，实施160余项服务业重大建设项目，三年内完成投资600亿元左右。
3.扩大开放，努力拓展服务业发展的外部空间。编制服务业对外活动年度计划，把服务业招商引资作为各县区和市有关部门重点工作并加以考核。在重视本土企业培大育强的同时，大力吸引国内外服务企业来我市投资设立企业总部、地区总部、采购中心、研发中心等。加快发展国际服务贸易，特别是国际服务外包产业；积极开展与港澳地区服务业的交流合作。广泛参与长三角区域合作，重点围绕上海国际金融中心和国际航运中心建设，深化合作路径和举措。积极举办服务业市外或境外推介活动，不断提高服务业利用内资和外资的比重。
4.注重统筹，加快农村服务业发展。把促进农村服务业发展的目标任务和工作要求纳入国民经济和社会发展年度计划，作为重点工作加以落实。重点围绕农村生活服务体系、农业生产服务体系和农民增收服务体系建设，加强农村基础设施建设，促进农村社区服务发展，提高农村教育水平，推进城乡基本公共服务均等化。拓展农业服务领域，积极发展与农业密切相关的科技、信息、金融、保险、检测、培训等生产性服务业。构建农村商品流通网络，扩大村级连锁便利店覆盖面，培育发展农产品市场、农产品流通组织和城乡物流配送企业，不断繁荣农村经济、增加农业收入、提高农民生活质量。
5.加大扶持，全面落实服务业发展的鼓励政策。贯彻执行《中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室关于进一步加快发展服务业的意见》（湖委办［2008］25号），放宽服务业市场准入，降低服务业注册资本最低限额；加大财政投入，营业税超基数上交省返还部分全部用于服务业企业发展和项目建设，市级财政逐步增加服务业发展专项引导资金额度；实行税收减免，在落实营业税、房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金等税收优惠倾斜措施的基础上，突出对制造业与服务业联动发展，制造企业二、三产业分离等的税收免征、减征；实行水、电、气价格与工业同价并轨，落实行政事业性收费项目缓缴、暂停、免收、取消等措施；创新融资支持办法，鼓励金融机构和创投公司加大对服务业企业和项目的信贷与投资力度；加强用地保障，在编制用地规划、计划时逐步提高服务业用地比例，对列入年度服务业重大建设项目计划的项目所需新增建设用地指标应优先安排。同时，完善人才政策，实行税费缴纳优惠，加大奖励力度。
6.集聚合力，不断强化服务业发展的绩效考核。根据《湖州市服务业工作考核暂行办法》和市服务业发展工作部门联席会议制度的规定要求，围绕纲要实施，编制年度服务业发展工作要点，分解各个重点行业的目标任务。重点考核量化指标完成、项目建设、招商引资、服务企业、工作创新，合力联动、完善统计等内容，实行年中督导检查、年末总结考核，并继续把服务业专项考核结果纳入市委、市政府对县区和部门综合考核的重要内容。同时，加强舆论宣传，进一步营造全社会关心、支持、参与服务业发展的氛围。
附件：1.2009-2011年全市服务业重大建设项目表
2.2009-2011年全市服务业集聚区一览表
3.湖州市主要服务经济板块布局图（略）
4.湖州市服务业集聚区布局图（略）
附件1
2009-2011年全市服务业重大建设项目表
序号
| 产业
类型
| 项目名称
| 建设单位
| 建设性质
| 起止年限
| 总投资
| 2009-2011
投资
| 所在集聚区
|
1
|
现代
商贸业
| 湖州市爱山广场（商业步行街区）
| 市建设局
| 续建
| 2008-2009
| 15.82
| 11.00
| 中央商务商贸集聚区
|
2
| 衣裳街历史文化街区改造
| 市建设局
| 续建
| 2006-2011
| 11.77
| 9.70
| 中央商务商贸集聚区
|
3
| 众鑫广场二期工程
| 众鑫广场开发有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 1.50
| 0.70
| 中央商务商贸集聚区
|
4
| 浙北大厦新世纪综合商务中心
| 浙北大厦
| 新建
| 2009-2011
| 10.00
| 10.00
| 中央商务商贸集聚区
|
5
| 龙溪酒店（环城河C块）
| 湖州丰隆置业有限公司
| 新建
| 2009-2012
| 6.50
| 5.50
| 中央商务商贸集聚区
|
6
| 湖州国际小商品城
| 湖州国际小商品城有限公司
| 续建
| 2008-2009
| 5.20
| 4.40
| 新型专业市场集聚区
|
7
| 湖州亿丰建材城配套仓储
| 湖州亿丰建材有限公司
| 续建
| 2007-2009
| 0.87
| 0.66
| 新型专业市场集聚区
|
8
| 湖东世贸中心
| 华辰集团公司
| 续建
| 2008-2011
| 5.00
| 2.80
| 中央商务商贸集聚区
|
9
| 欧尚大卖场（环渚乡）
| 上海远祥置业有限公司
| 新建
| 2009-2010
| 1.70
| 1.70
| 中央商务商贸集聚区
|
10
| 南浔国际建材城
| 香港建设集团
| 续建
| 2007-2009
| 7.70
| 3.70
| 新型专业市场集聚区
|
11
| 新市四星级酒店
| 新市镇人民政府
| 续建
| 2007-2010
| 1.00
| 0.50
|
|
12
| 中国织里国际儿童城
| 织里镇人民政府
| 续建
| 2008-2010
| 18.00
| 17.65
| 新型专业市场集聚区
|
13
| 南浔中心城区大型商场
| 南浔镇人民政府
| 新建
| 2009-2012
| 2.50
| 1.50
|
|
14
| 华东世界名牌旗舰店现代服务产业区
| 太湖度假区
| 新建
| 2009-2010
| 45.00
| 45.00
| 中央商务商贸集聚区
|
15
| 浙北（安吉）国际土特产市场
| 安吉竹艺置业有限公司
| 续建
| 2007-2009
| 1.02
| 0.52
| 新型专业市场集聚区
|
16
| 安吉白茶城
| 安吉竹艺置业有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 2.00
| 1.50
| 新型专业市场集聚区
|
17
| 东部新区总部基地
| 东部新区项目公司
| 续建
| 2008-2009
| 0.97
| 0.70
| 中央商务商贸集聚区
|
18
| 百川世家家俱城
| 湖州百川世家家居装饰有限公司
| 续建
| 2008-2009
| 1.50
| 0.30
| 新型专业市场集聚区
|
19
| “老娘舅”餐饮品牌网络建设
| 上海复星集团
| 新建
| 2009-2011
| 10.00
| 10.00
|
|
20
| 欧尚超市长兴店
| 欧尚中国投资有限公司
| 续建
| 2008-2009
| 1.61
| 1.61
|
|
21
| 长兴一百新天地
| 长兴县第一百货商店有限责任公司
| 新建
| 2009-2010
| 2.50
| 2.50
|
|
22
| 长兴大润发超市
| 长兴县振宇房屋开发有限公司
| 续建
| 2008-2009
| 1.25
| 0.45
|
|
23
| 长兴总部经济园四星级酒店项目
| 长兴紫金实业有限公司
| 新建
| 2009-2011
| 1.00
| 1.00
|
|
24
| 丰华酒店
| 丰华花园酒店安吉有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 2.25
| 0.31
|
|
25
| 东部新区经五路商贸街
| 南京秦淮城镇开发有限公司
| 续建
| 2008-2009
| 2.50
| 2.00
| 中央商务商贸集聚区
|
26
| 南浔成品油库及加油站建设
| 南浔区发改经贸局
| 新建
| 2009
| 1.20
| 1.20
|
|
27
|
| 长兴皮具市场
| 长兴县贸粮局
| 续建
| 2007-2010
| 2.10
| 1.15
| 新型专业市场集聚区
|
28
|
| 安吉香溢度假村
| 安吉香溢度假村有限公司
| 续建
| 2009-2010
| 1.00
| 1.00
|
|
29
|
| 米兰装饰城
| 湖州米兰装饰广场有限公司
| 新建
| 2009-2010
| 1.35
| 1.35
| 新型专业市场集聚区
|
30
|
| 天元·颐城物美大卖场
| 物美集团租赁
| 新建
| 2009-2010
| 0.60
| 0.60
| 中央商务商贸集聚区
|
31
|
| 湖州市物资调剂交易市场
| 湖州市物资调研交易市场
| 新建
| 2009-2010
| 0.10
| 0.10
| 新型专业市场集聚区
|
小计
|
| 31
| |
|
| 165.51
| 141.10
|
|
32
|
休闲
旅游业
| 太湖明珠
| 上海飞洲集团有限公司
| 续建
| 2008-2012
| 15.00
| 10.00
| 休闲旅游集聚区
|
33
| 动感太湖
| 上海飞洲集团有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 4.00
| 3.10
| 休闲旅游集聚区
|
34
| 吴越丘城
| 绿洲房产业建设开发有限公司等
| 续建
| 2007-2010
| 5.50
| 3.40
| 休闲旅游集聚区
|
35
| 太湖人家生态休闲区
| 湖州嘉业房地产开发有限公司
| 续建
| 2006-2012
| 3.75
| 0.67
| 休闲旅游集聚区
|
36
| 南皋桥集镇改造
| 白雀乡政府
| 续建
| 2008-2012
| 1.50
| 0.30
|
|
37
| 游艇俱乐部
| 西班牙周氏贸易有限公司
| 新建
| 2009-2012
| 3.00
| 2.00
| 休闲旅游集聚区
|
38
| 吴兴区移沿山生态农庄建设
| 移沿山生态农业开发公司
| 续建
| 2008-2010
| 1.20
| 0.85
| 休闲旅游集聚区
|
39
| 西山漾景区
| 吴兴发改局
| 续建
| 2008-2012
| 10.00
| 8.10
| 休闲旅游集聚区
|
40
| 南浔古镇保护利用项目
| 南浔古镇旅游发展有限公司
| 续建
| 2004-2010
| 23.00
| 13.40
| 休闲旅游集聚区
|
41
| 南浔金渔漾观光度假村
| 南浔经济开发区管委会
| 新建
| 2010-2011
| 1.20
| 1.20
| 休闲旅游集聚区
|
42
| 南浔江蒋漾综合开发
| 南浔经济开发区管委会
| 新建
| 2009-2012
| 3.50
| 3.00
| 休闲旅游集聚区
|
43
| 荻港古村（徐缘鱼庄）二、三期工程
| 南浔荻港徐缘渔庄有限公司
| 新建
| 2010-2013
| 1.50
| 1.00
| 休闲旅游集聚区
|
44
| 和孚凤凰洲
| 和孚镇人民政府
| 新建
| 2010-2012
| 5.00
| 3.00
| 休闲旅游集聚区
|
45
| 新四军苏浙军区红色旅游经典景区
| 长兴县旅游局
| 续建
| 2007-2020
| 1.60
| 1.00
| 休闲旅游集聚区
|
46
| 长兴国际射击中心
| 长兴县体育局
| 续建
| 2007-2009
| 2.50
| 1.60
| 休闲旅游集聚区
|
47
| 陈武帝故宫
| 长兴县文广新局
| 续建
| 2008-2009
| 0.99
| 0.22
| 休闲旅游集聚区
|
48
| 长兴县盛家漾、大荡漾湿地修复工程
| 长兴县旅游局
| 续建
| 2008-2012
| 10.60
| 8.50
| 休闲旅游集聚区
|
49
| 长兴县仙山湖景区
| 长兴县旅游局
| 新建
| 2009-2011
| 1.00
| 1.00
| 休闲旅游集聚区
|
50
| 下渚湖湿地主题景区
| 德清县旅游局
| 续建
| 2004-2009
| 6.32
| 0.98
| 休闲旅游集聚区
|
51
| 新市古镇旅游
| 新市镇人民政府
| 续建
| 2005-2012
| 1.50
| 0.90
| 休闲旅游集聚区
|
52
| 德清西部生态旅游区
| 德清县旅游局
| 续建
| 2008-2011
| 1.00
| 0.90
| 休闲旅游集聚区
|
53
| 德清塔山森林公园
| 德清县旅游局
| 续建
| 2008-2011
| 10.00
| 5.00
| 休闲旅游集聚区
|
54
| 德清商业休闲旅游及浙商会所
| 德清县旅游局
| 续建
| 2008-2012
| 10.00
| 5.00
| 休闲旅游集聚区
|
55
| 德清乡村俱乐部
| 德清县旅游局
| 续建
| 2008-2012
| 30.00
| 20.00
| 休闲旅游集聚区
|
56
| 新农村主题公园
| 德清县农办
| 续建
| 2006-2012
| 1.00
| 0.40
| 休闲旅游集聚区
|
57
| 黄回山水云涧旅游区
| 德清县旅游局
| 续建
| 2005-2012
| 1.00
| 0.50
| 休闲旅游集聚区
|
58
| 安吉中南百草园
| 安吉中南百草园生态发展有限公司
| 续建
| 2002-2012
| 3.00
| 0.80
| 休闲旅游集聚区
|
59
| 安吉浙商会馆
| 浙江天地人合铝业发展有限公司
| 续建
| 2007-2010
| 1.50
| 1.30
| 休闲旅游集聚区
|
60
| 安吉大场坪高山度假区
| 安吉华瑞旅游有限公司
| 续建
| 2007-2012
| 3.00
| 2.40
| 休闲旅游集聚区
|
61
| 安吉龙王山户外运动与自驾游基地
| 安吉县旅游局
| 续建
| 2008-2012
| 7.00
| 5.00
| 休闲旅游集聚区
|
62
| 安吉环灵峰山休闲度假区
| 安吉灵峰山旅游开发总公司
| 续建
| 2008-2015
| 30.00
| 20.00
| 休闲旅游集聚区
|
63
| 浙江美波登生态农业园
| 美国美波登都市有限公司
| 续建
| 2008-2015
| 2.23
| 1.50
| 休闲旅游集聚区
|
64
| 湖州南郊风景区
| 市级相关部门
| 新建
| 2009-2015
| 3.00
| 1.00
| 休闲旅游集聚区
|
65
| 埭溪太阳山生态园
| 新锦发太阳山开发有限公司
| 新建
| 2009-2011
| 1.30
| 1.30
| 休闲旅游集聚区
|
66
| 老虎潭景区
| 新锦发太阳山开发有限公司
| 新建
| 2009-2012
| 4.50
| 3.50
| 休闲旅游集聚区
|
67
| 妙西精英山庄
| 妙西镇人民政府
| 续建
| 2008-2009
| 1.50
| 1.30
| 休闲旅游集聚区
|
68
| 八都岕古银杏长廊
| 长兴县旅游局
| 续建
|
| 1.00
| 0.28
| 休闲旅游集聚区
|
69
| 安吉竹博园
| 安吉竹博园有限公司
| 续建
| 2009-2011
| 2.20
| 2.20
| 休闲旅游集聚区
|
70
| 江南天池
| 安吉华天旅游发展有限公司
| 续建
| 2009-2011
| 2.00
| 0.92
| 休闲旅游集聚区
|
71
| 大竹海
| 安吉县大竹海旅游发展有限公司
| 续建
|
| 1.70
| 1.10
| 休闲旅游集聚区
|
72
| 天下银坑
| 安吉银河旅游发展有限公司
| 续建
|
| 7.50
| 7.20
| 休闲旅游集聚区
|
73
| 滨湖大道
| 长兴县、吴兴区人民政府、度假区管委会及市级相关部门
| 续建
| 2007-2010
| 18.47
| 15.00
| 休闲旅游集聚区
|
74
| 安吉香榭休闲度假项目
| 上海复旦知音旅游发展有限公司
| 续建
| 2008-2011
| 8.15
| 3.20
| 休闲旅游集聚区
|
75
| 安吉龙袍湖休闲度假项目
| 安吉旅游局
| 续建
| 2008-2011
| 1.96
| 1.86
| 休闲旅游集聚区
|
76
| 安吉昌硕休闲项目
| 安吉文广新局
| 新建
| 2009-2012
| 1.00
| 0.80
| 休闲旅游集聚区
|
小计
|
| 45
| |
|
| 256.67
| 166.68
|
|
77
|
现代
物流业
| 申嘉湖杭高速公路练杭段
| 申嘉湖杭高速公路指挥部
| 续建
| 2006-2009
| 23.27
| 9.00
|
|
78
| 杭长高速公路二期（安城至杭州绕城公路）安吉段
| 杭长高速有限公司
| 新建
| 2008-2012
| 21.00
| 14.33
|
|
79
| 环太湖公路浙江段
| 各县区人民政府
| 新建
| 2008-2012
| 16.83
| 14.00
|
|
80
| 长湖申线湖州段航道建设工程
| 市交通局
| 新建
| 2008-2012
| 18.57
| 12.00
|
|
81
| 三济桥至新市公路改建工程
| 南浔城建投资发展有限公司
| 续建
| 2006-2010
| 5.30
| 4.00
|
|
82
| 新市至禹越公路
| 德清县交通局
| 续建
| 2006-2009
| 2.13
| 1.30
|
|
83
| 下仁公路
| 德清县交通局
| 续建
| 2008-2010
| 1.20
| 0.50
|
|
84
| 武新线航道改造工程
| 德清县交通局
| 新建
| 2008-2010
| 3.86
| 2.36
|
|
85
| 318国道长兴段公路改建工程
| 长兴县交通局
| 续建
| 2007-2011
| 4.60
| 3.40
|
|
86
| 长达线、泗槐线、经三线、经四线南延工程
| 长兴县交通局
| 续建
| 2007-2009
| 4.35
| 0.80
|
|
87
| 安吉川达物流码头工程
| 安吉川达物流有限公司
| 续建
| 2007-2009
| 3.40
| 0.50
| 现代物流集聚区
|
88
| 万顺达（湖州）总部基地
| 万顺达（湖州）有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 10.00
| 2.79
| 现代物流集聚区
|
89
| 德清港区及德清国际物流中心
| 香港保华集团
| 续建
| 2008-2015
| 15.00
| 10.00
| 现代物流集聚区
|
90
| 富钢现代物流
| 浙江富钢金属轧制有限公司
| 新建
| 2008-2009
| 0.80
| 0.50
| 现代物流集聚区
|
91
| 南浔客货运中心
| 南浔区建设局
| 新建
| 2009-2011
| 1.00
| 1.00
| 现代物流集聚区
|
92
| 长兴捷通物流二期工程
| 长兴捷通物流有限公司
| 新建
| 2009年
| 2.35
| 2.35
| 现代物流集聚区
|
93
| 西塞港铁公水整合扩建工程
| 市交通投资集团
| 新建
| 2009－2010
| 4.00
| 4.00
| 现代物流集聚区
|
94
| 南浔物流中心二期（鑫达物流）
| 湖州鑫达国际物流有限公司
| 新建
| 2009-2015
| 1.00
| 0.50
| 现代物流集聚区
|
95
| 南浔练市铁公水物流中心项目
| 南浔区练市镇人民政府
| 新建
| 2010-2012
| 0.80
| 0.80
| 现代物流集聚区
|
96
| 长兴综合物流园
| 长兴永畅物流建设开发有限公司
| 续建
| 2008-2010
| 4.60
| 4.20
| 现代物流集聚区
|
97
| 德清钢材中转项目
| 浙江明凯工贸有限公司
| 续建
| 2007-2009
| 1.80
| 0.94
| 现代物流集聚区
|
98
| 华通酒类交易物流中心
| 华通酒类批发公司
| 续建
| 2007-2009
| 1.00
| 0.20
| 现代物流集聚区
|
小计
|
| 22
| |
|
| 146.86
| 89.47
|
|
99
|
文化
创意产业
| 吴兴多媒体动漫城
| 上海新长宁集团
| 续建
| 2008-2010
| 12.00
| 11.50
| 动漫产业集聚区
|
100
| 南太湖科创中心二期
| 湖州经济开发区
| 新建
|
| 0.50
| 0.50
| 动漫产业集聚区
|
101
| 动漫渲染高速计算公共服务平台
| 浙江太极信息技术有限公司
| 续建
|
| 0.22
| 0.22
| 动漫产业集聚区
|
102
| 原创大型系列动画片开发
| 鑫岳、飞天等公司
| 续建
|
| 0.86
| 0.86
| 动漫产业集聚区
|
103
| 数字电视整体转换
| 湖州市广电总台
| 续建
| 2004－2010
| 4.50
| 3.00
|
|
104
| 安吉县博物馆建设项目
| 市文广新局
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