（五）常抓不懈，切实巩固库区和谐稳定局面
一是要认清当前移民维稳工作的新形势。今年受金融危机影响，外出务工返乡移民增多会给移民维稳工作带来很大的压力。随着洪家渡电站“处遗”工作的启动，维稳工作形势将更加严峻。各级移民工作部门要努力适应新形势、新任务和新要求，树立科学的维护稳定工作理念，认清形势，创新思路，抓住根本，从更高起点，用更高要求来思考谋划移民维稳工作，增强库区及移民安置区社会稳定工作的预见性、主动性和系统性，充分调动各种社会资源，综合运用各种行之有效手段，统筹解决库区及移民安置社会稳定问题。
二是落实多元化矛盾纠纷排查化解新措施。始终把矛盾纠纷排查化解摆在突出位置，努力做到排查彻底，化解到位。大力畅通信访渠道，进一步规范信访秩序，严格办信办访程序，落实信访包案制，突出抓好息访息诉工作。完善应急处置预案，采取果断措施及时依法有效处置应急事件，防止矛盾激化升级和事态扩大。加强情报信息网络和专报工作，及时掌握动态，做到问题早发现、早报告、早控制、早解决。要协调有关部门，全力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，形成多种调解手段相互衔接、密切配合，法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法综合运用的多元化排查化解机制。
三是构建维护库区社会稳定新机制。在进一步建立健全组织领导、分析研判、排查化解、预警预测、应急处置、宣传舆论、利益协调、责任考核、经费保障等长效机制的同时，着力构建风险评估、责任考评、上下左右联动新机制。牢固树立抓基层、打基础的观念，把基层维稳工作摆在突出位置，紧紧依靠乡镇党委、政府，有效发挥乡镇（街道）综治服务中心、村居（社区）综治服务站，村治保会、调委会、综治协管员的作用，健全基层工作网络，筑牢维护库区和移民安置区社会稳定的第一道防线。要着力推进防控体系建设的新突破，促进库区和移民安置区防控体系建设社会化、网络化、信息化，构建防控大网络，更加主动融入、对接当地平安建设，更加有效地推进上下联创工作，形成合力创建和谐库区及移民安置区的保障机制。
三、保障措施
（一）强化工作责任落实
按照移民工作实行政府领导、分级负责、县为基础的管理体制，库区县政府要根据全区移民工作目标任务，结合各县实际，分解工作目标，认真策划，提出具体措施、完成时限及要求。主要领导和分管领导，要把发展库区经济作为第一要务，把维护库区稳定作为第一责任，把移民工作列为政府工作重要议程，层层签订目标责任，强化督促检查措施，促进移民工作健康运行。地、县移民局要进一步健全内部岗位目标责任制，明确分管领导、责任科（股）室和责任人，做到责任到人、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
