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上海市国有资产监督管理委员会关于做好2009年度投资计划编报及2008年度投资情况分析等工作的通知


  非主业投资计划除应当包括非主业投资的总体情况,主要特点、重大项目基本情况等内容之外,还应当包括非主业项目实施的必要性、非主业项目与主业项目的关联性、非主业项目实施的风险及风险防范措施等内容。有高风险金融投资项目的还需要包括高风险金融投资项目的投资主体、投资规模及占企业净资产的比重、投资品种及其结构、资金来源等情况。

  5、请各企业于2008年12月31日之前向我委预报2009年度投资计划,并在2009年1月底之前正式报送年度投资计划。企业主业投资计划在各企业召开董事会确认之后以报告的形式向市国资委报送。非主业投资计划在各企业召开董事会之前以请示的形式向市国资委报送。市国资委对各企业主业投资计划实行备案管理,对各企业非主业投资计划实行核准。

  6、各企业在预报及正式上报年度投资计划时将相关电子文档一同上报我委。

  二、关于2008年度投资执行情况的汇总分析工作

  1、各企业要认真做好2008年度投资执行情况的汇总分析。汇总分析应点面结合,突出重点,包括以下内容:

  (1)2008年度投资计划执行总体概况。对照2008年度投资计划,对当年投资计划实际完成的项目数、年度投资额、主要特点等进行汇总分析。

  (2)主业与非主业投资执行情况。根据我委确定的各企业主业目录,对主业和非主业的投资进展、主要特点、实施效果、存在问题等进行汇总分析。

  (3)高风险金融投资执行情况。对照2008年度投资计划,对当年股票、国债、其他债券、基金、期货、委托理财、委托贷款和信托等投资进行分析。

  (4)重大投资项目实施情况。主要就各企业确定的年度单个重大项目的投资情况、实施情况等进行分析。

  (5)下一步改进投资管理的措施。根据当年度的经济形势分析,对上一年度中存在的主要问题,提出改进投资管理的对策措施。

  (6)典型案例。在年度投资项目中,选取部分项目进行重点分析,揭示正反两方面的经验和教训。

  2、请各企业将2008年度投资计划执行情况于2009年3月底之前正式上报市国资委,同时上报相关的电子文档。

  三、建立投资执行情况月报制度

  由于受金融市场动荡、市场需求变化、投资成本持续上升等因素影响,不少企业的投资活动面临的形势更趋复杂,为及时了解各企业投资情况,从2009年1月份起,请各企业每月7日之前上报上一个月的投资情况和年度投资额为5亿元以上的重大投资项目的进展情况(见附表)。


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