周口市人民政府办公室关于印发周口市2009年政务公开工作要点的通知
（周政办【2009】51号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
现将《周口市2009年政务公开工作要点》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻落实。
二○○九年三月十八日
周口市2009年政务公开工作要点
2009年全市政务公开工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、全国政务公开南京会议、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进、务求实效，推动政务公开工作不断向纵深发展，促进依法行政、阳光施政，为促进经济社会平稳较快发展服务。
一、做好“保增长、保民生、保稳定”过程中的政务公开工作，促进中央、省、市重大决策部署的落实
一是加大中央、省委、省政府和市委、市政府扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的公开力度。加强工程项目规划、立项、审批、建设的公开，注意听取各方面的意见建议，健全政府投资项目公示制度。适时举行新闻发布会，主动公开项目资金的种类、数量和使用情况，确保投资项目实施和资金管理使用的公开透明。二是加大中央、省委、省政府和市委、市政府改进和保障民生政策措施落实情况的公开力度。及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息，详细公开基本养老保险、失业保险及城乡社会救助等制度规定，加强住房公积金、社保基金等管理使用情况的信息公开。配合食品药品专项整治、安全生产治理整顿等，加大对违纪违法行为的公开曝光力度。三是加大中央、省委、省政府和市委、市政府维护稳定政策措施落实情况的公开力度。完善政务公开与人民群众的互动机制，畅通群众表达诉求、反映意见的渠道，及时回应社会关切，引导群众理性合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作，提高处理问题的透明度和公信力，维护社会和谐稳定。
二、着力推进行政权力公开透明运行，加强对行政权力的制约和监督
推进行政权力公开透明运行，是“两转两提”、优化经济发展环境的重要环节，是深化行政管理体制改革及建设服务、法制、责任、效能政府的客观要求。各级政府及其部门要以机关“阳光建设”为载体，大力推进行政权力公开透明运行。市政务公开办今年将在市计生委、市工商局、市建设局、项城市、沈丘县进行试点。通过机关“阳光建设”，实现行政职权法定化、公开化、规范化、电子化、绩效化。一是要根据机构改革后的法定职责，对所行使的行政权力进行清理、登记、备案，按类别编制、公布职权目录。二是各级政府及其部门的职权、依据、决策及执行过程、结果要公开。三是要建立健全制度规范，依法优化、固化行政程序，实行台账及阳光管理。按照省政府《关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕57号）要求，规范自由裁量权。四是大力发展电子政务，推进网上办公、审批、收费、办证、查询、求助、投诉、监督等网上公务工程。要建立市、县、乡信息网络，整合信息资源，实现信息资源共享。同时，进一步加强行政服务中心（大厅）建设，拓展服务领域、优化工作流程、改善软硬件环境，将行政服务中心（大厅）建设成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台，进一步提高行政服务水平。五是积极探索绩效管理，研究制定绩效评估标准及考核办法，通过绩效考评结果的运用，推进行政权力公开透明运行。
