江苏省食品药品监督管理局关于进一步推进全省农村食品安全“三网”建设的意见
（苏食药安委办〔2009〕11号）
各市食品（药品）安全委员会办公室：
截至去年底，全省已圆满完成了省政府提出的农村食品安全“三网”建设三年基本目标任务。今年是农村食品安全“三网”建设巩固提高年。为进一步推进农村食品安全“三网”建设，现按照“整合资源、提升质量、动态运行、长效监管”的要求，提出如下意见：
一、工作目标
健全和完善“三网”长效运行机制，促进监管责任网运转更好、群众监督网效率更高、现代流通网覆盖更广，全省农村食品安全形势持续好转。
二、工作任务
（一）进一步完善监管责任网。明确细化责任和工作任务，利用签订责任书、年底综合考评等形式，切实把食品安全责任落到实处。提升基层食品安全监管机构“五个一”水平，乡镇食品安全协调机构在有一间办公室、一块领导小组办公室标牌、一套工作制度、一部电话、一本工作台帐的基础上，进一步落实工作有人员、运行有制度、经费有保障、考核有目标。
（二）强化群众监督网运行。明确信息员、协管员（含城市街道、居委会信息员和协管员）工作内容，定期督查并纳入年度考核。加强“两员”队伍建设，规范“两员”业务培训，每年每人参加培训次数不得少于两次。建立规范的食品安全协管员、信息员工作档案，定期开展工作巡查，填写相关记录（一季度一次，专项工作除外），掌握辖区内食品安全基本情况。
重点开展农村自办宴席备案工作。有农村自办宴席厨师（帮办）或30人以上聚餐的农家宴均纳入备案管理，并建立相关档案；推行农村自办宴席厨师推荐公示制度，对操作安全、信誉度好的厨师名单进行公示，引导群众选择合适厨师办理宴席；规范农村自办宴席厨师体检制度，厨师健康证明持有率达100％；实行农村自办宴席食品安全事故“一票否决”制度，凡在农村自办宴席中发生食品安全事故并经查实未备案的，或有瞒报、谎报、迟报、处理不及时的，当地乡镇、县两级政府不得参加年度食品安全工作评优。
（三）提升现代流通网建设质量。各相关职能部门充分发挥作用，大力推进“万村千乡市场工程”、“食品安全示范店”、“为农综合服务社”等建设，引导龙头企业发展连锁店、协助现有食品店改造，继续提高标准化农家店数量，确保有效覆盖率达100％。要严格标准化农家店日常监管，继续推行商品准入和可追溯、进货检查验收、质量承诺等制度，进一步提高商品集中配送率，力争到今年底达85％。各相关部门加强对标准化农家店的日常监督检查，实行动态管理，确保其信誉可靠、价格公道、服务有承诺、质量可追溯。对销售假冒伪劣食品的经营点，要依法严肃处理，直至取消其标准化农家店资格。
