三、对外经济合作
(一)外经合作取得新突破。2008年,全省对外承包工程和劳务合作完成营业额24.05亿美元,同比增长98%,完成全年省政府考核目标的160%,完成奋斗目标的150%。提前两年超额完成“十一五”目标任务。全省对外承包工程和劳务合作新签合同额48.15亿美元,同比下降3%,完成全年目标任务的160%。全省外派劳务32081人次,同比增长21.9%,完成全年省政府考核目标的118.8%,完成奋斗目标的106.9%。全省新增境外投资企业30家,同比增长20%,协议投资总额(含增资)12428万美元,中方投资额(含增资)11244万美元。2008年我省对外承包工程和劳务合作实现营业额、新签合同额继续保持全国前茅,外派劳务高比例占居中西部第一。
(二)对外承包工程层次进一步提升。一是项目大型化趋势日渐明显。2008年,对外承包工程业务依托我省的优势产业不断拓展国际市场,形成了以电站建设、石油天然气为龙头,建材,铁路,公路以及土建项目为依托的业务格局。全省新签合同额超过1亿美元的项目达到15个,其中,印度提隆达火电站、苏丹港至喀土穆铁路、巴基斯坦契巧美莲联合循环电站等6个项目合同额超过2亿美元。这些大型项目的签署为今后我省对外承包工程业务的发展打下了坚实的基础。二是龙头企业主导作用和国际化水平显著提高。截止2008年底,我省对外承包工程企业总数达到104家,形成了以电力建设为龙头,以交通、化工、石油天然气、建筑为支撑的发展格局,东方、成达、省机设、川铁、四川石油管理局、四川路桥、水电七局等在全国乃至国际上具有一定影响的外经企业国际市场承揽能力和市场拓展能力继续增强,龙头作用日益显著,确保了今年全省对外承包工程突破性发展。
(三)外派劳务领域进一步拓宽。2008年,随着 “走出去”意识的增强,全省大专文化以上外派劳务人员明显增多,工种结构得到进一步优化,外派领域进一步拓宽。全省共派出职业技能人员(不含建筑工)3400余名,占到派出总人数的10.6%,涉及远洋船员、农牧养殖、机械制造业、医疗护理、电子装配、酒店服务等行业的多个工种。省外经营公司在川招收外派劳务热情不减。截止今年底,省外劳务经营公司在我省招收外派劳务人员达25600余人,占全省外派总人次的80%,比去年同期增长约7个百分点,跨省合作仍旧是促进我省对外劳务合作低成本、快速扩张的重要途径。
(四)境外投资步伐明显加快。2008年,全省新增境外投资企业30家,比去年增长20%,累计达到138家。一是境外资源开发项目呈现快速上升态势。今年,全省新增境外农业、林业、矿业等资源开发企业8家(另有1家境外资源开发企业追加投资),中方协议投资额3789万美元。分别占全省新增项目总数和总投资额的27%和30%,涉及农业、林业及钾盐、铁、铜、铬、铅锌等矿产资源。二是境外加工贸易和贸易型公司显著增长。今年,由于国际经济环境波动较大,为应对当前和未来的局势发展,密切和国外客户的联系,进一步巩固和拓展国际市场,我省生产企业、外贸企业到境外设立加工贸易企业和贸易公司的积极性明显提高,全省新增境外加工贸易企业5家,新增贸易公司5家,占总量的33.3%,涉及家电、机械、建材、文化产品等的加工生产和进出口。三是境外投资合作方式进一步拓宽,开始通过收购、参股、返程投资、股权置换等新的投资方式在更高的层面、更宽的领域参与海外投资合作。还有部分企业正在积极探索和尝试通过境外上市、境外参股等方式参与海外投资。